شنبه ۱۱ آذر ۱۳۸۵
۱۰ ذيقعده ۱۴۲۷ - ۲ دسامبر ۲۰۰۶ - سال هشتم - شماره ۲۱۸۷
سياست
Tel: yellow
red@javandaily.com
sJavan.jpg
pdf PDF
Edition
صفحه نخست
داخلى
ايران و جهان
اقتصادى
حوادث
اجتماعى
ورزشى
فرهنگى
سينما، تئاتر
جوان ورزشى
مقالات روز
جوان و كتاب
گفت وگو
حقوقى
سياست
آرشيو
تماس با ما
دو نظر سنجى درباره مشاركت مردم در انتخابات مجلس خبرگان
ايرنا
يافته هاى يك نظرسنجى از مردم سارى نشان مى دهد كه ۹/۶۲ درصد از پاسخگويان اين نظرسنجى در چهارمين دوره انتخابات مجلس خبرگان رهبرى شركت مى كنند.
بر اساس يافته هاى اين نظرسنجى ۱/۴۳ پاسخگويان قطعا در انتخابات چهارمين دوره مجلس خبرگان رهبرى شركت مى كنند و۸ /۱۹ در صد ازاحتمال شركت در انتخابات خبر دادند.
اين نظرسنجى راخبرگزارى جمهورى اسلامى در شهر سارى از ۱۵ تا ۲۲ آبان ماه جارى انجام داده است. حجم اين نمونه آمارى ۴۵۲ نفر است كه ازميان شهروندان ساكن در شهر سارى و واجد شرايط راى دادن انتخاب شده است.
۹/۱۸ درصد پاسخگويان اين نظرسنجى نيز هنوز تصميم خود را درخصوص شركت در انتخابات چهارمين دوره مجلس خبرگان نگرفته اند.
براساس يافته هاى اين نظرسنجى ۱/۸۱ درصد پرسش شوندگان مازندرانى بر اين باورند كه هر قدر آگاهى مردم نسبت به عملكرد و وظايف مجلس خبرگان رهبرى بيشتر باشد ميزان مشاركت مردمى افزايش خواهد يافت.
۵۸ درصد پاسخگويان مهمترين وظيفه مجلس خبرگان را «انتخاب رهبر» و ۲/۸۲ درصد «نظارت بر عملكرد رهبرى» عنوان كردند.
نتايج اين نظرسنجى در خصوص نقش و عملكرد مسئولين انتخاباتى حاكى از آن است كه ۲/۸۲ درصد پاسخگويان مازندرانى رفتار قانونمند مجريان انتخابات را در افزايش ميزان مشاركت مردمى موثر دانستند. از سوى ديگراكثريت قاطع پاسخگويان مازندرانى ( ۹۰درصد) معتقدند اگر مسئولين نظام درراه سازندگى كشور تلاش كنند مردم درپاى صندوق هاى راى پرشورتر حاضر خواهند شد.
در بخش ديگرى ازاين نظرسنجى از پاسخگويان در خصوص نقش احزاب و گروههاى سياسى در ميزان مشاركت مردمى پرسيده شد در اين رابطه ۲/۸۴ درصد پاسخگويان بر اين باورند كه جناح ها وگروههاى سياسى بايد صرفنظراز منافع جناحى نگاهى ملى و فراجناحى نسبت به انتخابات مجلس خبرگان داشته باشند. از سوى ديگر ۷/۶۲ درصد مردم سارى كه در اين نظرسنجى شركت كردند حضور فعال و رقابتى احزاب درانتخابات مجلس خبرگان رهبرى را بستر مناسبى براى حضور حداكثرى مردم دانستند.
۹/۲۶ درصد پاسخگويان نيز اظهار كردند مردم صرفنظر از مشكلات اقتصادى به حكم وظيفه ملى و شرعى در انتخابات مجلس خبرگان رهبرى شركت خواهند كرد.
۹/۲۶ درصد پاسخگويان نيز دليل مشاركت مردم در انتخابات را نوعى اعلام موجوديت و مشاركت در امور كشور دانستند «حفظ ثبات جامعه »، «پشتيبانى از سياست هاو برنامه هاى هسته اى نظام و» و«انتخاب گزينه مطلوب» به عنوان ديگر دلايل مشاركت مردمى درصدهاى كمترى را به خود اختصاص دادند.
در عين حال بر اساس يك نظر سنجى ديگر، اكثر مردم اصفهان مى گويند جناحهاى سياسى بايد نگاهى ملى به انتخابات مجلس خبرگان داشته باشند.
يافته هاى نظرسنجى از شهروندان اصفهانى نشان مى دهد كه ۲/۷۸ درصد پاسخگويان معتقدند جناح ها و گروههاى سياسى بايد صرفنظراز منافع جناحى نگاهى ملى و فراجناحى به انتخابات مجلس خبرگان رهبرى داشته باشند.
از سوى ديگر ۵/۸۸ درصد از شهروندان اصفهانى شركت كننده در اين نظرسنجى بر اين باورند كه اگر مسئولين نظام در راه سازندگى كشور تلاش كنند مردم براى حضور جدى تر در پاى صندوقهاى راى ترغيب خواهند شد.
از سوى ديگر ۸/۶۹ درصد پرسش شوندگان در اين نظرسنجى معتقدند كه هر قدر آگاهى مردم نسبت به عملكرد و وظايف مجلس خبرگان رهبرى بيشتر باشد ميزان مشاركت مردمى افزايش خواهد يافت.
نتايج اين نظرسنجى در خصوص نقش و عملكرد مسئولين انتخاباتى حاكى از آن است كه ۴/۸۲ درصد پاسخگويان اصفهانى رفتار قانونمند مجريان انتخابات را در افزايش مشاركت مردمى موثر دانستند.
۵/۷۳ درصد پرسش شوندگان نيز تعامل منطقى و قانونى مسئولين انتخاباتى با رسانه ها را درايجاد فضاى با نشاط براى حضور مردم درانتخابات موثر دانستند.
۴۰/۷ درصد از شهروندان اصفهانى معتقدند علت شركت گسترده مردم در انتخابات «نوعى اعلام موجوديت و مشاركت در امور كشور» است، ۴/۲۸ درصد پاسخگويان نيز مهمترين دليل مشاركت مردم در انتخابات را «حمايت و دفاع از نظام» دانستند.
«انتخاب گزينه مطلوب » و«حفظ ثبات جامعه» و «پشتيبانى از سياست ها و برنامه هاى هسته اى» به عنوان ديگر دلايل مشاركت مردمى درصدهاى كمترى را به خود اختصاص دادند.
در اين نظرسنجى ۵/۴۹ درصد پاسخگويان مرد و
۵/۵۰ درصد را زنان تشكيل دادند نزديك به دوسوم شركت كنندگان ( ۳/۶۳ درصد) اين نظرسنجى كمتر از ۳۶ سال سن دارند ۲/۲۴ درصد پاسخگويان درگروه سنى ۳۶ تا ۴۵ سال، ۴/۷ درصد ۴۶تا ۵۵ سال و ۱/۵ درصد نيزبيش از ۵۵ سال سن دارند.
۳/۳۱ درصد پاسخگويان اصفهانى داراى مدرك ديپلم، ۸/۲۵ درصد داراى تحصيلات دانشگاهى، ۲۱ درصد دانشجو و ۶/۲۱ درصد نيز تحصيلاتشان كمتر از ديپلم بوده است.
اين نظرسنجى از طريق پرسشنامه و با روش نمونه گيرى تصادفى ساده در سطح شهر اصفهان و درمراكز وميادين پر تردد شهرى با شهروندان اصفهانى واجد شرايط راى دادن پر شده است.
اين نظرسنجى بطور همزمان در تهران و شش استان نمونه كه بيشترين تعداد نماينده را درمجلس خبرگان رهبرى دارند انجام گرفته است. نتايج نظرسنجى در استانهاى ديگر در روزهاى آينده توسط ايرنا منتشر خواهد شد.
جايگاه شوراها از ديدگاه امام و قانون اساسى
سايت خبرى طريق
استقرار نظام شورايى در كشور ايران پس از انقلاب اسلامى (در سال ۱۳۵۷) چنان مورد توجه و اهميت قرار گرفته است كه يك فصل و ۸ اصل از قانون اساسى جمهورى اسلامى ايران به شوراها اختصاص يافت. اصل هفتم قانون اساسى جمهورى اسلامى ايران مى گويد: طبق دستور قرآن كريم: «و امرهم شورى بينهم» و «شاورهم فى الامر» شوراها؛ مجلس شوراى اسلامى، شوراى استان، شهرستان، شهر، محل، بخش، روستا و نظاير اينها از اركان تصميم گيرى و اداره امور كشور هستند و موارد طرز تشكيل و حدود اختيارات و وظايف شوراها را اين قانون و قوانين ناشى از آن معين مى كند.
همچنين اصول ۱۰۰ تا ۱۰۶ قانون اساسى ايران نيز به شوراها اختصاص يافته است به ترتيبى كه ملاحظه مى شود:
اصل يكصدم: براى پيشبرد سريع برنامه هاى اجتماعى، اقتصادى، عمرانى، بهداشتى، فرهنگى، آموزشى و ساير امور رفاهى از طريق همكارى مردم با توجه به مقتضيات محلى اداره امور هر روستا، بخش، شهر، شهرستان يا استان با نظارت شورايى به نام شوراى ده بخش، شهر، شهرستان يا استان صورت مى گيرد كه اعضاى آن را مردم همان محل انتخاب مى كنند. شرايط انتخاب كنندگان و انتخاب شوندگان و حدود وظايف و اختيارات و نحوه انتخاب و نظارت شوراهاى مذكور و سلسله مراتب آنها را كه بايد با رعايت اصول وحدت ملى و تماميت ارضى و نظام جمهورى اسلامى و تابعيت حكومت مركزى باشد قانون معين مى كند.
اصل يكصد و يكم: به منظور جلوگيرى از تبعيض و جلب همكارى در تهيه برنامه هاى عمرانى و رفاهى استان ها و نظارت بر اجراى هماهنگ آنها شوراى عالى استان ها مركب از نمايندگان شوراهاى استان تشكيل مى شود.
اصل يكصد و دوم: شوراى عالى استان ها حق دارد در حدود اختيارات خود طرح هايى تهيه و مستقيم يا از طريق دولت به مجلس شوراى اسلامى پيشنهاد كند. اين طرح ها بايد در مجلس مورد بررسى قرار گيرد.
اصل يكصد و سوم: استانداران، فرمانداران، بخشداران و ساير مقامات كشورى كه از سوى دولت تعيين مى شوند در حدود اختيارات شوراها ملزم به رعايت تصميمات آنها هستند.
اصل يكصد و چهارم: به منظور تامين قسط اسلامى و همكارى در تهيه برنامه ها و ايجاد هماهنگى در پيشرفت امور در واحدهاى توليدى، صنعتى و كشاورزى شوراهايى مركب از نمايندگان كارگران و دهقانان و ديگر كاركنان و مديران و در واحدهاى آموزشى ادارى خدماتى و مانند اينها شوراهايى مركب از نمايندگان اعضاى اين واحدها تشكيل مى شود.
اصل يكصد و پنجم: تصميمات شوراها نبايد مخالف موازين اسلام و قوانين كشور باشد.
اصل يكصد و ششم: انحلال شوراها جز در صورت انحراف از وظايف قانونى ممكن نيست مرجع تشخيص انحراف و ترتيب انحلال شوراها و طرز تشكيل مجدد آنها را قانون معين مى كند.

لزوم تاسيس شوراها
«اين شوراها بايد باشد در شهرها بعد هم در ساير نقاط ان شاءالله تاسيس بشود. و سرنوشت هر شهرستانى، هر شهرى كه آن شوراها در آن هست با خود اين شوراهاست كه از طرف مردم تعيين مى شوند افرادش. »
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۵۰)

شوراها جزء برنامه هاى اسلام است
« اين جزء برنامه هاى اسلام است و بناى ما هم بر همين هست. نه تنها شما هر جا در هر استانى، در هر جايى كه هست همان طورى كه از اول قانون هم همين معنا بوده است بايد شوراهاى ولايتى باشد. اينها بايد بشود و مى شود و درصدد هستند. الان مشغول طرح ريزى آن هستند كه شما براى خودتان مسائل خودتان باشد. انتخابات مال خودتان باشد خودتان انجام بدهيد. كارهايتان محول به خودتان باشد. نه تنها شما، خراسان هم همين طور، اصفهان هم همين طور، همه جا همين طور. اين شوراها بايد همه جا باشد و هر جايى خودش اداره كند خودش را. اين هم براى ملت خوب است هم براى دولت خوب است. دولت نمى تواند همه جا را خودش تحت نظر بگيرد وقتى محول كرد كار را به خود مردم مردم در منطقه اى كه هستند براى خودشان دلسوزتر هستند بهتر اطلاع دارند به احتياجات خودشان. اينها يك برنامه هايى است كه در دست اجراست. »
(صحيفه امام، ج ،۷ ص۱۵۱)
فرمان تهيه آيين نامه اجرايى شوراهاى شهر و روستا
بسم الله الرحمن الرحيم
شوراى انقلاب اسلامى در جهت استقرار حكومت مردمى در ايران و حاكميت مردم بر سرنوشت خويش كه از ضرورتهاى جمهورى اسلامى است لازم مى دانم بى درنگ به تهيه آيين نامه اجرايى شوراها براى اداره امور محلى شهر و روستا در سراسر ايران اقدام و پس از تصويب به دولت ابلاغ نماييد تا دولت بلافاصله به مرحله اجرا درآورد.
روح الله الموسوى الخمينى
(صحيفه امام، ج ،۷ ص۱۶۷)

وظايف عمده شوراى شهر
« شوراى شهر؛ يعنى همه كارهاى شهر دست اينهاست. شهردار را هم تعيين مى كند. كارهاى ديگر شهر را همه را اينها انجام مى دهند. نظارت در بازار نظارت در همه جا دارند. اينها اختياراتى دارند و ممكن است كه خداى نخواسته يك وقتى اشخاص ناباب تعيين بشود راى داده بشود به آنها و براى شهر مضر، براى اسلام هم مضر.
بنابراين يك مسئله مهمى است كه بايد شما توجه به آن داشته باشيد. و برسانيد به دوستان خودتان به شهرستانهايى كه مى رويد به دوستانتان به اهل علم آنجا برسانيد كه مردم آگاه بشوند و روى آگاهى راى بدهند.»
( صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۵۲)

لزوم تعيين صلاحيت كانديداهاى عضويت در شوراها
« اگر چنانچه دقت در اين امر نشود و مردم توجه به اين امر نكنند مسئولند پيش خدا. اگر فردا يك گرفتارى براى ملت به واسطه اينها پيش بيايد ماها كه مى خواهيم تعيين كنيم افراد را مسئول هستيم مسئوليت ما بزرگ است. امور وجاهت اسلام در خطر ممكن است باشد. اگر يك افراد نابابى در جمهورى اسلام مقدرات يك شهرى را در دست بگيرند و بعد كارهاى خلاف بكنند علاوه بر اينكه براى خود آن شهر مضر است وجهه جمهورى اسلامى را بد نمايش مى دهد. و آنهايى كه با شما و با ما و با اسلام غرض دارند اينها مى خواهند كه يك افرادى باشند كه اين افراد هر چه بتوانند كار را از اسلام جدا كنند مطالب را از اسلام جدا كنند. و ما شما و ما مى خواهيم كه هر چه كار مى شود اسلامى باشد. . . . خيال نكنيد كه شوراى شهر يك چيز آسانى است يك چيز كمى است. »
( صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۵۱)

توجه كافى در انتخاب اعضاى شوراها
«من اميدوارم كه آقايان در هر جا و در هر محلى هستند راجع به اين مسائلى كه الان پيش است من جمله قضيه اين شوراها جديت كنند كه مبادا يك افراد فاسدى در اين شوراها پيدا بشود. براى اينكه اين شوراها تمام مقدرات يك شهرستان دست آنهاست. و اگر خداى نخواسته يك اشخاص فاسد در اين شوراها پيدا بشود ممكن است كه شهرستان را بلكه ايران بلكه اسلام را به فساد بشكند. بايد درست متوجه باشيد اشخاصى را كه انتخاب مى كنند سوابقشان را مطالعه كنيد بدانيد. خوب هر شهرى مى داند كه افراد معتمد، افراد صحيح كى ها هستند. در يك شهر ده پانزده [نفر از] افرادى كه شناسا باشند از هر تيپى كه هستند از هر جمعيتى كه هستند شناسايى كامل: در زمان سابق چه جور بودند در زمان انقلاب چه جور بودند از اول انقلاب تا حالا چه جور بودند سوابق خانوادگيشان چه هست عقايدشان چه هست مقدار معلوماتشان چه هست. در هر شهرى بايد يك همچو اشخاص مومن معتقد مومن به نهضت اسلامى به جمهورى اسلامى و منحرف نبودن به يكى از اين مكتبهاى فاسد را انتخاب كنند تا ان شاءالله مقدرات شهرتان را در دست بگيرند و كارها را موافق صلاح ملت و صلاح شهرستان خود ان شاء الله اجرا بكنيد.»
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۶۰)

هشدار به طبقات مختلف ملت
« اگر خداى نخواسته در اين مسئله غفلت بكنيد يا روحانيين غفلت بكنند يا خطبا غفلت بكنند يا فضلا غفلت بكنند يا دانشگاهيهاى متعهد غفلت بكنند يا بازاريها غفلت بكنند يا كشاورزان و كارگران غفلت بكنند و يك اشخاصى كه برخلاف مسير ملت است برخلاف مسير اسلام است پيدا بشود ممكن است كه يك شهرى را به فساد بكشد و ممكن است بعد از او يك مملكتى به فساد كشيده بشود. بايد با تمام قوا با تمام قدرت غفلت نكنيد از اين معنا و علماى بلاد غفلت نكنند از اين امر اهل منبر غفلت نكنند فضلايى كه در اطراف هستند اهل علمى كه در اطراف هستند دانشگاهيها، دانشجوها همه غفلت از اين نكنند. كه يك افرادى كه بايد سرنوشت يك شهر را شما مى خواهيد به يك عده بدهيد سرنوشت همه چيز شهر را شما مى خواهيد به يك عده بدهيد بايد يك كسى باشد كه هم سررشته داشته باشد از امور و هم امين و معتقد به نهضت باشد. اين يكى از مسائل بزرگ است كه ما الان مواجه با آن هستيم.»
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۱۹ تا ۲۲۰)

هشدار درباره نفوذيها
«قضيه شوراها را يك امر سطحى و يك امر كوچك نشمريد. اين شوراها اختياراتى دارند كه به واسطه آن اختيارات مى توانند مسائل ما را ضايع كنند و مى توانند مسائل اسلامى را جلو ببرند. بدانيد كه الان دنبال اينكه اعلام اين شده است كه شوراهاى شهر را بناست تشكيل بدهند دستجاتى كه مخالف با نهضت اسلام هستند و از اسلام مى ترسند از احكام اسلام مى ترسند اينها درصدد توطئه هستند كه يك افرادى را جا بزنند به ملت. آنها مى دانند كه خودشان ندارند اين قدر جمعيت عددشان اين قدرها نيست كه بتوانند ببرند لكن افرادى را جا بزنند افرادى كه از خودشان است از حزب خودشان است جا بزنند به ملت و ملت را اغفال كنند براى راى دادن به آنها. »
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۱۸)

ويژگى هاى اعضاى شوراهاى شهرها
«آن چيزى كه الان لازم است بر همه آقايان بر همه شما جوانان، بزرگان و بر همه قشرهاى ملت اين است كه چشمهايشان را باز كنند با مطالعه با دقت افرادى كه براى شوراها تعيين مى كنند صفات خاصى را داشته باشند. اول اينكه مومن باشند مومن به اين نهضت باشند جمهورى اسلامى را بخواهند طرفدار مردم باشند امين باشند اسلامى باشند و شرقى و غربى نباشند انحرافات مكتبى نداشته باشند تا اينكه كارهايى كه مى كنند براى نفع ملت براى نفع خود شهرستان باشد. اگر خداى نخواسته در اين امر كوتاهى بشود و شياطينى كه دوره مى افتند و مى خواهند افرادى را جا بزنند به مردم آن افراد منحرف يك وقتى تعيين بشوند براى شوراهاى شهر اين براى خود شهر خطر دارد براى كشور خطر دارد براى اسلام خطر دارد. لزوم تعيين صلاحيت كانديداهاى عضويت در شوراها از اين جهت يك مسئوليتى الان گردن همه ملت هست.»
( صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۲۵۰ تا ۲۵۱)

لزوم همكارى مردم با شوراى شهر
« در هر صورت مملكت بايد با دست خود مردم با دست خود اشخاص اداره بشود. و شهرها بايد به توسط خودتان اداره بشود توسط خودتان آباد بشود. ننشينيد كنار بگوييد كه شوراى شهر درست شد و برويم كنار. شوراى شهر خودش كارى نمى تواند بكند. چند نفر آدمى است كه مثل ديگران ضعيف است و نمى تواند كارى بكند. تا همه با هم نباشند همه با هم دست به هم ندهند نمى شود اين كارها انجام بگيرد. و اين وظيفه انسانى ماست كه كمك كنيم همه به هم معاونت كنيم همه با هم تا بلكه ان شاءالله كارها اصلاح بشود.»
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۳۳۷)

وظيفه شهردارى ها
« من ميل دارم كه عمل ما يا بيشتر از قولمان باشد يا موافق با قولمان. الان شهرهاى ايران روستاهاى ايران حتى شهر تهران گرفتار يك كمبودهايى است و بوده است. و اين به عهده شهرداريهاست كه با كمك مردم البته من مى دانم كه خرابيها اين قدر است كه شهردار تنها نمى تواند لكن با كمك مردم اقدام بكنند و شهرهاى خودشان را روستاهاى اطراف را آباد كنند. و آنچه كه مهم است اين است كه آن قشر مستضعف بيشتر مورد نظر باشد.
در تهران آن حاشيه هاى اطراف تهران و آن زاغه نشينها و آن چادرنشينهاى اطراف بيشتر مورد نظر باشند تا طرف شمال شهر و در شهرهاى ديگر روستاهاى ديگر توجه به اين قشر مستضعف بيشتر باشد از توجه به قشر مرفه. مع الوصف در رژيم سابق اين قشر اصلش مورد عنايت نبود و اگر كارى مى كردند براى همان قشر مرفه مى كردند. و لهذا در تهران شمال شهر يك شهرى است كه غير از جنوب شهر است. اصلا آن يك شهر ديگرى است اين هم يك شهر ديگرى. و اين غير مطابق بودن و طبقه به اين شديدى داشتن اسباب اين مى شود كه يك وقت خداى نخواسته انفجارى حاصل بشود كه كسى نتواند مهارش كند.
شما شهردارهاى محترم بايد توجه كنيد كه امروز شهرهاى ايران و دهات و روستاها همه مال خود ملت است ديگر مال ديگرى نيست تصرف ديگرى نيست. وقتى مال خود ملت شد خود ملت و خود مردم و خود شهردارها كه از ملت هستند بايد كوشش كنند در آباد كردن اين مملكت. يك قسم اعظم آباد كردن به دست شما شهردارهاست كه بايد با تمام كوشش كوشش كنيد كه آباد بشود. و خصوصا آن طرفهايى كه خرابى داشته اند و به آنها نرسيده بودند دهاتى كه به آنها نرسيده بودند شهرهايى كه دو طرف دارند يك طرف مرفه و يك طرف غير مرفه از آن غير مرفه شروع كنيد وقتى به درجه مرفه رسيد آن وقت يك كار اساسى شما كرديد.»
(صحيفه امام، ج ،۱۰ ص ۴۹۸ تا ۴۹۹)


|   شناسنامه   |   آرشيو   |