صادرات غيرنفتى، اوج خودباورى ملى كشورى است كه طى سال هاى اخير توانسته جهشى را در صادرات غيرنفتى خود تجربه كند و بيشتر دست اندركاران اقتصادى آن دريافتند اين راه بهترين مسير براى توسعه و شكوفايى اقتصادى است.
اگرچه دولتها، مجالس و تمامى دست اندركاران امر اقتصاد در تمامى برنامه هاى توسعه اى طى سالهاى گذشته به ظاهر تاكيد زيادى بر روى لزوم رونق صادرات غيرنفتى داشتند، ولى هيچ زمانى به اين جديت موضوعات صادرات غيرنفتى در كشور دنبال نمى شد. چندسالى است كه دست اندركاران اقتصاد كشور به اين نتيجه رسيده اند كه تنها راه شكوفايى اقتصاد كشور توسعه صادرات غيرنفتى است و بدين ترتيب هم اكنون جهش آن، طفل نوپايى است كه نيازمند مراقبت هاى ويژه است.
هم اكنون تمامى بدنه اجرايى كشور به اين مهم پى برده و حمايت هاى خود را در راستاى رونق صادرات به كار بسته اند. نتيجه اين امر نيز رشد ۱۳۴ درصدى صادرات غيرنفتى طى ۶ ماهه اول امسال نسبت به اهداف از پيش تعيين شده است. در برنامه اول توسعه ۶۵ درصد اهداف صادرات غيرنفتى، در برنامه دوم ۴/۲۶ درصد و در برنامه سوم نيز ۹۳ درصد از اهداف برنامه محقق شده اند و طبق برنامه چهارم توسعه بايد ميزان صادرات غيرنفتى در سال پايان برنامه به ۸/۵۲ ميليارد دلار برسد. لذا با توجه به رشد قابل توجه صادرات غيرنفتى در ۶ ماهه امسال، دستيابى به اهداف برنامه چهارم دور از انتظار نيست. در تقسيم بندى كلى كالا هاى صادراتى ايران به كشور هاى هدف، سال گذشته ۱۶ درصد از كالا هاى صادراتى ايران به مقصد اتحاديه اروپا، پنج درصد به آسياى جنوب شرقى، ۲۰ درصد به كشور هاى عضو اكو، ۳۷ درصد به كشور هاى عضو شوراى همكارى خليج فارس، هشت درصد به آفريقا و ۱۴ درصد نيز به كشور هاى مستقل مشترك المنافع صادر شده است. طبق آمارها، سال گذشته كشور امارات با ۲۲ درصد، هند ۱۱ درصد، ژاپن، عراق و چين نيز هر كدام هشت درصد و ساير كشور ها در مجموع ۴۵ درصد بازار هاى مهم صادرات پتروشيمى ايران را در سال ۸۵ دارا هستند. برخى كارشناسان نيز معتقدند تداوم رشد صادرات به نسبت وضعيت واردات موجب مى شود تراز صادرات و واردات تا پايان برنامه چهارم به روندى متعادل دست يابد. آنها نقاط قوت و تاثيرگذار در روند رشد صادرات غيرنفتى را علاقمندى به توسعه صادرات، وجود ظرفيت هاى مختلف توليد صنعتى، معدنى، كشاورزى و خدمات، وجود زيرساخت هاى نسبتا مناسب، سطح دانش و نيز ظرفيت هاى مازاد بر نياز كشور، همچنين شهرت برخى محصولات در بازار هاى بين المللى مى دانند. حضور در جمع ۲۵ كشور منطقه، افزايش قيمت نفت و گاز، وجود تقاضا براى انواع محصولات در منطقه، اقتدار ملى و افزايش علاقمندى به كالا هاى ايرانى و آزاد سازى اقتصاد تجارى در سراسر جهان، تاثير بسيارى در توسعه صادرات غيرنفتى ايران خواهند داشت.
بازارهاى آسياى جنوب شرقى و آفريقا، تعامل بهتر با اتاق هاى بازرگانى و اتحاديه هاى صادراتى، جذب چهار درصد از بازار هاى هدف در كالا هاى رقابت پذير موجب توجه بيشتر به افزايش صادرات غيرنفتى مى شود.
از سوى ديگر، حضور سنتى و غيرعلمى در بازار هاى جهانى و سطح رقابت پذيرى كالا ها، ماندگارى در بازار، تكميل نشدن زيرساخت هاى سخت افزارى و نرم افزارى و اصرار و راهبردهاى فشارى به جاى راهبردهاى كششى از جمله عوامل تهديدكننده صادرات كشورمان هستند. نبود خوشه هاى صادراتى و برندهاى تجارى، نرخ تورم و نرخ تسعير ارز، بهره ورى داخل بنگاه، تحولات تجارت جهانى و منطقه، سطح حمايت هاى مستقيم و غيرمستقيم و كم توجهى به مديريت كيفيت در توسعه صادرات غير نفتى، نقش منفى در رشد صادرات ايفا مى كنند.
در اين ميان، لزوم فرهنگ سازى، توسعه مراكز اطلاع رسانى، تقويت نظام هاى حمايتى مالى و فنى، ضمانت صادرات، كاهش ريسك، توسعه روابط دوجانبه و چند جانبه و انعقاد موافقت نامه ها نيز بى تاثير نيستند. اين در حالى است كه بسيارى از كالا هاى صادراتى ايران به كشور هاى پرريسك صادر مى شود بنابراين بايد سهم ضمانت صادرات از ۲۰ درصد بالغ شود.
توسعه زيرساخت هاى صادراتى، تسهيل امر صادرات، هدفمند كردن و توسعه حمايت ها، توسعه مراكز تجارى، كاهش تصدى گرى و توسعه خوشه هاى صادراتى، همچنين توجه به كل زنجيره، توانمند سازى بنگاه هاى خصوصى و حمايت بيش تر نسبت به رفع مشكلات و پيگيرى الحاق به سازمان جهانى تجارت نيز از جمله ديگر موارد راهگشا است. اكنون كشور به مرحله اى رسيده است كه شايد بسيارى از بسترهاى مورد نظر كارشناسان را در موضوع صادرات فراهم كرده و توانسته به ميزان نسبتا مطلوبى از صادرات غيرنفتى دست يابد. آمارها در ۶ ماهه ابتداى امسال نشانگر صادرات ۵/۱۵ميليون تن انواع كالاهاى غيرنفتى به ارزش ۷ ميليارد دلار از كشور است كه توانسته رشدى ۶/۸ درصدى را نسبت به مدت مشابه سال قبل به لحاظ ارزش كالاهاى صادرشده به دست آورد. ضمن اينكه وزن كالاهاى صادر شده نيز نسبت به دوره مشابه سال قبل ۵/۷ درصد رشد داشته است. در اين ميان، صادرات ميعانات گازى با ۷/۱۷ درصد رشد معادل ۹/۲ ميليارد دلار، صادرات از محل تجارت چمدانى در حدود ۶/۲۶ ميليارد دلار و صادرات از بازارچه هاى مرزى در حدود ۱۶۵ ميليون دلار بوده است. اين درحالى است كه بالاترين ميزان صادرات كالا از حيث ارزش به گمرك شهيد رجايى و به ترتيب با سهم ارزشى و وزنى ۱۷ و ۹/۳۴ درصد است.
صادرات كالاهاى غيرنفتى در نيمه اول امسال معادل ۱۵ ميليون و ۴۷۷ هزار تن به ارزش ۷ ميليارد و ۵۰ ميليون دلار بوده كه به لحاظ ارزشى ۵۲/۷ درصد و به لحاظ وزنى درصد رشد داشته است.
همچنين صادرات ميعانات گازى در اين مدت زمان ۲ميليارد و ۸‎/۹۴۲ ميليون دلار بوده است. اين در حالى است كه مقايسه ارزش صادرات كالاهاى غيرنفتى در نيمه اول سالهاى ۸۰ تا ۸۶ نشانگر اين است كه سال ۸۰ ارزش صادرات غيرنفتى ايران ۲ميليارد و ۱۱۶ميليون دلار، سال ۸۱ معادل ۲ميليارد و ۲۰ ميليون دلار، سال ۸۳ معادل ۲ميليارد و ۶۹۲ ميليون دلار، سال ۸۴ معادل ۴ ميليارد و ۱۷۴ ميليون دلار، سال ۸۵ معادل ۶ ميليارد و ۴۹۱ ميليون دلار و در سال ۸۶ معادل ۷ ميليارد و ۵۱ ميليون دلار بوده است. به گزارش مهر مقايسه ارزش عملكرد صادرات كالاهاى غيرنفتى بدون احتساب ميعانات گازى با اهداف پيش بينى شده در برنامه چهارم توسعه طى ۶ ماهه اول سالهاى ۸۵ و ۸۶ نشانگر اين است كه در سال گذشته اهداف كل سال ۹ ميليارد و ۴۵۵ ميليون دلار بوده كه با ۶۹ درصد تحقق نسبت به اهداف كل سال به ۶ ميليارد و ۴۹۱ مييلون دلار رسيده كه البته نسبت به اهداف شش ماه اول ۱۳۷ درصد رشد داشته است.
در سال جارى نيز هدف دستيابى به ۱۰ ميليارد و ۴۶۵ ميليون دلار ترسيم شده كه در نيمه اول امسال با تحقق ۷ ميليارد و ۵۰ ميليون دلار صادرات مى توان گفت كه ۴/۶۷ درصد از اهداف كل سال محقق شده ضمن اينكه نسبت به اهداف ۶ماهه اول سال نيز ۷/۱۳۴ درصد رشد نشان داده مى شود. طبق آمار بالاترين ميزان صادرات كالا از حيث ارزش به كشور امارات و با سهم ارزش ۴/۱۴ درصد بوده است ضمن اينكه كشورهاى عراق و چين با سهم ارزشى ۲/۱۱ درصد و ۹/۷ درصد رتبه هاى دوم و سوم را دارا هستند. در مقابل چنين آمارى، مقامات مسئول در وزارت بازرگانى خبر از كاهش صادرات ايران به چين و عراق مى دهند كه چشم انداز ترسيم شده طى سالهاى اخير براى روابط را اندكى تحت الشعاع قرار مى دهد. چراكه همواره چين به عنوان يكى از شركاى اصلى ايران به شمار مى آمده و مسئولان اتاق بازرگانى مشترك ايران و چين نيز همواره از ميزان روابط و رشد مبادلات تجارى ايران و چين سخن به ميان مى آوردند در حاليكه تراز تجارى را نيز به نفع ايران ذكر مى كردند. اين در حالى است كه در مورد عراق نيز خبر از جايگزينى اين كشور با امارات به عنوان اولين شريك تجارى ايران مطرح بوده كه شايد كاهش ميزان صادرات در ۶ماهه اول و نيز مشكلاتى نظير بسته شدن مرزهاى دو كشور خدشه هايى را به اين چشم انداز وارد كند.
در ۶ ماهه ابتداى امسال متوسط قيمت هر تن كالاى صادراتى غيرنفتى در حدود ۵/۴۵۵ دلار بوده كه ۰۲/۱ درصد افزايش داشته است.
اما صادرات خدمات فنى و مهندسى يكى از گروه كالاهايى است كه طى چند سال اخير توانسته جايگاه خوبى را در صادرات غيرنفتى كشور اشغال كند. شركت هاى پيمانكارى ايران براى ساخت پروژه ها در خارج از كشور حضور يافته و توانمندى هاى خود را به عرصه نمايش گذاشته اند. اين درحالى است كه اين شركت ها در نيمه اول امسال موفق به عقد ۷۰۹ ميليون دلار قرارداد در زمينه صدور خدمات فنى و مهندسى شده اند. به گفته دست اندركاران امر، صادرات خدمات فنى و مهندسى طى سالهاى گذشته از روند صعودى برخوردار بوده به نحوى كه صادرات خدمات فنى و مهندسى از ۱۰۰ميليون دلار در سال ۲۰۰۰ل ميلادى شروع و ۶/۱ ميليارد دلار در سال ۲۰۰۶ رسيد. اين درحالى است كه در تبصره ۲۷ قانون برنامه دوم توسعه دولت موظف به ايجاد زمينه حضور صادر كنندگان خدمات فنى و مهندسى در بازارهاى جهانى ازجمله فراهم كردن تسهيل در ضمانت بانكى شد. از سوى ديگر در ماده ۱۶قانون پنج ساله سوم نيز به دولت تكليف شد تا زمينه حضور شركت هاى فنى و مهندسى اعم از مشاوره و پيمانكارى ايرانى دربازارهاى جهانى و صادرات خدمات فنى و مهندسى را فراهم كند و براساس آن آيين نامه اجرايى صدور خدمات فنى و مهندسى شكل گرفت.
در برنامه سوم و چهارم توسعه نيز قطعا بايد اين روند ادامه مى يافت و دولت بايد بسترى را فراهم مى كرد كه اين صادرات روز به روز از رونق بيشترى برخوردار شود كه البته نتيجه آن نيز دستيابى به حضور ۷۱۰ ميليون دلارى شركت هاى ايرانى براى حضور در پروژه ها و صدور خدمات فنى و مهندسى در نيمه اول امسال بوده است. اگرچه صادرات غيرنفتى ايران سال به سال راه تعالى را مى پيمايد ولى انتظار حمايت هاى دولت از اين نهال نوپا تا مرحله اى كه به ثمر رسد قطع نخواهد شد. شناخت صادركنندگان ايرانى از بازارهاى هدف مطلوب نيست و اين نكته واقعيت تلخى است كه باتوجه به نوع و ساختار اقتصادى و به تعبيرى چرخشى كه بعد از انقلاب در رويكردهاى اقتصادى ما ايجاد شده، به چشم مى خورد و آن اين است كه ايران كشورپيشرويى در تجارت خارجى نيست.
رويكرد كشور طى ساليان متمادى رويكرد وارداتى بوده و در گذشته توجه جدى به موضوعى به نام »تجارت بين الملل وصادرات» صورت نمى گرفته اين درحالى است كه بعد از انقلاب نيز مشكلات جنگ وجود داشت كه توجه به اين نكته را كمرنگ كرده است. بعد از جنگ تحميلى، سياست ها بهبود يافته و كشور به سمت جايگزينى واردات پيش رفته و پس از يكى دو دهه كشور به رشد و بلوغ در بخش توليد در بسيارى از محصولات رسيده به نحوى كه در برنامه سوم و مشخصا در برنامه چهارم، سياست مشخص بخش سياست گذاران و برنامه ريزان دولت توجه به صادرات قرار گرفت. اينكه ايران نسبت به بازارهاى هدف صادراتى خود شناخت چندانى نداشته و به بازارهاى هدف خيلى مسلط و حرفه اى نيست، شايد مقدارى طبيعى به نظر رسد ولى رفع اين نقيصه وظيفه بنگاهها و تشكل هاى صادراتى از يك سو و دولت از سوى ديگراست. اما حضور در بازارهاى هدف نيز الزاماتى دارد كه يكى از آنها بعنوان راهى براى رونق صادرات برندسازى است كه برندسازى آغازى براى حضور رقابتى ايران در بازارهاى دنيا است. برندسازى تنها راه بازارگشايى نيست بلكه بايد در قيمت، تنوع بخشى به محصول و بهبود كيفيت نيز توجه شود. بايد توجه داشت كه موضوع رقابت با برندسازى به اتمام نرسيده و آغازى براى حضور در بازارهاى جهانى است.
بسته بندى يكى ديگر از موضوعاتى است كه بايد براى رونق صادرات مورد توجه قرار گيرد. با توجه به اينكه تغيير فرايند بازاريابى بر كيفيت و نحوه بسته بندى محصولات مختلف تاثيرگذاراست، سازمان توسعه تجارت ايران با استفاده از يك برنامه هدايتى و پيشگيرانه براى تغيير بازارهاى فروش محصولات ايرانى در خارج از كشور، اين كلينيك هاى بسته بندى را برگزار مى كند. مقوله بازاريابى نيز يكى ديگر از پيش نيازهاى انجام فعل تجارت خارجى است. اگر يك شركت و بنگاهى مى خواهد براى حضور در بازارهاى بين المللى خود را آماده كرده و وارد اين عرصه شود، به تبع بايد اولين موضوع و مهمترين عاملى كه از آن بعنوان هادى اطلاعات بين المللى استفاده مى كند توجه به ابزارهاى بازاريابى است. شايد در محيط داخلى و بين المللى، ابزار قابل كنترلى كه از آن بعنوان بازاريابى مى شود، معمولا بحث قيمت و قيمت گذارى محصول، و مسائل وابسته به آن، كانال ها و شيوه هاى توزيع و مسائلى از اين دست باشد كه البته در بازريابى داخلى و بازاريابى بين المللى چندان تفاوتى با هم ندارد. آن پيچيدگى كه در محيط بازاريابى بين الملى به چشم مى خورد بيشتر به محيط غيرقابل كنترل بازاريابى مربوط مى شود و لذا در اين زاويه، بحث اطلاعات فوق العاده اهميت مى يابد. ايران علاوه بر نياز به حضور در بازارهاى بين المللى، نياز به موضوع اطلاعات دارد ضمن اينكه شناخت محيط و نگاه بنگاهها به بازايابى نيز نقش مهمى را ايفا مى كند. در فضاى بين المللى، اين روش كه جنسى توليد شود و سپس به دنبال مشترى آن باشيم، كاربرد حرفه اى ندارد و اگرچه ممكن است در برخى محصولات و در برخى بازارها موضوعيت داشته باشد، ولى اين موضوعيت يك موضوعيت حرفه اى، كاربردى و جدى نيست. از سوى ديگر، نگاه بعدى كه به عنوان نگاه فروش نيز مطرح مى شود به اين معنا است كه براى جنسى كه توليد مى شود فارغ از كيفيت و مسائل خاص خود، از ابزارهاى فروش و تبليغات به صورت جدى تر استفاده شود. البته اين نگاه بازهم نگاه سارى و جارى در فضاى بين المللى حال نيست. آن چيزى كه الان در فضاى بين المللى به عنوان بازاريابى بايد مورد توجه بنگاهها قرار گيرد و در اين موضوع خلل جدى در كشور وجود دارد، اين است كه كالا بايد مبتنى بر نياز مشترى توليد شود كه اين نگاه را نگاه بازاريابى مى ناميم. اگر بخواهيم اين نوع نگاه را عملياتى كنيم بايد بازار و مشتريان را شناسايى كرده و براساس نوع نگاهى كه مشترى دارد، به توليد بپردازيم. در چشم انداز ۲۰ ساله، برنامه چهارم توسعه و قانون بودجه موضوعاتى با محوريت رشد و توسعه كشور دنبال مى شد كه در اين ميان، توسعه كشور بدون ترديد وابسته به صادرات است چراكه اگر بخواهيم توسعه كشور و مسائل اشتغال ديده شود، بايد بخش توليد شكل گرفته و رونق يابد. اين درحالى است كه اگر توليد بخواهد رونق يابد، قطعا نياز به بازار دارد و دراين راستا به طبع محدود كردن توليد يعنى محدودكردن بازار داخلى و محدود كردن توسعه كه يك ارتباط منطقى نيز با هم دارند. بنابراين اگر توليد به بازار داخلى محدود شود، بخش بازارهاى خارجى از صفحه توسعه كشور پاك خواهد شد و به دليل محدوديت بازارهاى داخلى، قدرت خريد مردم بايد افزايش يابد به اين معنا كه توان خريد بيشترى به مردم تزريق شود كه اين نيز خود تورم، بالارفتن هزينه هاى توليد و كاهش رقابت پذيرى را در پى دارد كه خود سيكل معيوبى است و فيدبك منفى اش را به بخش توسعه كشور مى دهد.
لذا تمام كشورهاى پيشرفته دنيا به اين مقوله توجه كرده اند كه هر كشورى كه مى خواهد توسعه داشته باشد بايد حتما بايد توسعه صادراتى را به عنوان سياست محورى دنبال كند. اما روى ديگر سكه اين است كه در مقابل اين ميزان از صادرات، در شش ماهه ابتداى سال ۸۶ در حدود ۵/۲۰ ميليون تن انواع كالا به ارزش ۳/۲۱ ميليارد دلار وارد كشور شده كه نسبت به مدت مشابه سال قبل ۰۶/۶ درصد به لحاظ ارزشى رشد و ۵/۰ درصد به لحاظ وزنى كاهش داشته است. بالاترين ميزان واردات كالا از حيث ارزش از گمرك شهيد رجايى به ترتيب با سهم ارزشى و وزنى ۸۸/۴۳ و ۸۷/۳۳ درصد بوده است اين درحالى است كه بالاترين ميزان واردات كالا از حيث ارزش از كشور امارات بوده كه سهم ارزشى آن ۶/۳۲ درصد بوده است. ضمن اينكه كشورهاى آلمان، چين، سوئيس و جمهورى كره به ترتيب با سهم ارزشى،۱۱ ۸ ۶، و۵ درصد پس از امارات قرار دارند. به هر حال صادرات غيرنفتى ايران روز به روز راه رشد و تعالى را در حال گذران است و بايد انتظار داشت كه در صورت سرعت بخشيدن به آمارهاى صادرات غيرنفتى، تنوع بخشى به بازارهاى هدف، حضور فعالانه و مستمر در كشورها، برندسازى، تبليغات و بازاريابى صحيح ايران بتواند پا به پاى رقباى خود در بحث صادرات و فروش كالاهاى خود به بازارهاى دنيا پيش رود.
منبع: مهر

رئيس جمهورى چند ماه پيش علاوه بر دستور به وزارتخانه هاى كار و امور اجتماعى، مسكن و شهر سازى و صنايع و معادن براى حل مشكل مسكن كارگران فاقد مسكن، از وزير كار خواست اين كار را در سرلوحه امور خود قرار دهد. سخنان رئيس جمهورى در ارديبهشت ماه سالجارى مبنى بر توجه به مسكن كارگران و تصويب آئين نامه هيئت دولت پيرامون حمايت از تامين مسكن گروه هاى كم درآمد در شهريور ماه سالجارى توانست جان تازه اى به حل مشكل مسكن اين قشر زحمتكش جامعه بدهد. در مهر ماه سالجارى نيز امضاى اولين سند همكارى دو جانبه بين وزارتخانه هاى مسكن و شهرسازى و كار و امور اجتماعى با هدف تامين مسكن كارگران متاهل فاقد مسكن در شهرهاى زير ۱۵۰ هزار نفر جمعيت و همچنين اطراف شهرهاى جديد در ادامه دستور رئيس جمهور به وزراى كار و امور اجتماعى، مسكن و شهر سازى و صنايع و معادن صورت پذيرفت. در پايان ارديبهشت ماه سالجارى آئين نامه اجرايى تبصره ۶ قانون بودجه سال ۸۶ مصوب هيتت دولت ابلاغ شد كه در آن وزراى كار و امور اجتماعى، نيرو، بازرگانى، مسكن، جهاد، تعاون، اقتصاد، صنايع و معادن، روساى سازمان ميراث فرهنگى، سازمان مديريت و برنامه ريزى، رئيس كل بانك مركزى و بنياد مسكن به عنوان اعضاى شوراى مسكن كشور تعيين شدند. پس از تصويب آئين نامه تبصره ۶ قانون بودجه سال ،۸۶ دومين سند همكارى بين وزارتخانه هاى كارو امور اجتماعى و مسكن و شهرسازى در خرداد ماه سالجارى به امضاء رسيد كه علاوه بر جامعيت بيشتر از سند همكارى اوليه، با هدف ساخت ۱۰۰ هزار واحد مسكونى به انجام رسيده است كه در آن وظيفه شناسايى و معرفى متقاضيان بر اساس سهم استانى و ساماندهى واجدين شرايط در قالب تعاونى هاى مسكن موجود و يا تعاونى هاى جديد و همچنين ارائه حمايتهاى لازم در جهت انجام آماده سازى اراضى، انتخاب سازنده و فن آورى روز بر عهده وزارت كار و امور اجتماعى گذاشته شد. اقدامات اجرايى سند دوم همكارى مشترك وزارتخانه هاى كارو امور اجتماعى و مسكن و شهرسازى از خرداد ماه سالجارى تاكنون شامل مواردى همچون تهيه نرم افزار شناسايى كارگران فاقد مسكن، تعيين سهم هر استان، تشكيل كارگروه ويژه پيگيرى اجراى توافقنامه، اعزام كارشناسان به استانهاى كشور جهت پيگيرى عملكرد استانها، آموزش مسئولين امور اجتماعى، شناسايى كارگران فاقد مسكن بخش صنوف، جلب مشاركت سازمان صنايع كوچك و شهرك هاى صنعتى در تامين مسكن كارگران و جلب مشاركت كارفرمايان است.
از نتايج حاصل از اجراى تفاهم نامه دوم همكارى وزارتخانه هاى مسكن و شهرسازى و كار مى توان به شناسايى ۴۰۸ هزار و ۶۴۶ نفر كارگر واجد شرايط، اختصاص هزار و ۹۲۰ هكتار زمين براى ساخت حدود ۱۶۵ هزار و ۴۱۷ واحد مسكونى، افتتاح پروژه هاى مرتبط با اجراى تفاهمنامه در استانهاى بوشهر، يزد، قم، خراسان شمالى، سمنان و كرمانشاه، شروع عمليات آماده سازى در قالب ۱۰۵ پروژه در ۲۵ استان، شروع ساخت واحدهاى مسكونى در قالب ۳۴ پروژه و ايجاد ۲۳۸ هزار و ۵۰۰ شغل دائم براى يكسال را نام برد.
ساخت شهركهاى مسكونى نياز به همكارى همه دستگاه ها دارد
مسعود كاظم زاده در گفتگو با مهر از لزوم ايجاد زمينه هاى لازم براى عملياتى شدن ساخت شهركهاى مسكونى در كنار شهرك اى صنعتى خبر داد و گفت: اين كار به بررسى هاى زيادى نياز دارد و طى يك يا دو سال قابل انجام نيست. مدير كل امور اجتماعى و سهام وزارت كار و امور اجتماعى به ضرورت ايجاد زيرساختهاى لازم براى اين كار اشاره و اظهار داشت: آمايش سرزمينى و پيش بينى بودجه لازم براى ايجاد شهركهاى مسكونى در كنار شهركهاى صنعتى بسيار ضرورى است و در كنار توجه به اين موارد تقسيم مسئوليتها نيز مورد توجه است. وى افزود: حركت اصلى در انجام اين طرح مربوط به وزارت مسكن و شهرسازى است و ما منتظر اعلام نحوه شروع كار از سوى اين وزارتخانه هستيم، ولى آنچه كه معلوم است موكول شدن اجراى اين طرح به سال آينده مى باشد. مدير كل امور اجتماعى و سهام وزارت كارو امور اجتماعى از پيشنهاد وزارت مسكن و شهرسازى به استفاده شهركهاى مسكونى ازامكانات شهركهاى صنعتى خبر داد و گفت: بايد به ميزان تقاضاها توجه نمود و در اين رابطه شنيدن نظرات كانونهاى كارفرمايى، كارگرى و دولت حائز اهميت است، ولى با اين حال اجراى اين برنامه در يك يا ۲ دو سال امكان پذير نيست. همچنين هيات وزيران در اسفند ماه سال ۸۵ آئين نامه نحوه واگذارى سهام ترجيحى به كارگران را تصويب و ابلاغ نمود كه بر اساس آن به منظور جذب كارگران، كارمندان و مديران و افزايش بهره ورى شركتهاى قابل واگذارى، فروش سهام ترجيحى به ميزان حداكثر ۵ درصد از سهام شركتهاى مصوب تا سقف ۳۰۰ ميليون ريال به ازاى هر نفر تعيين شد كه ۵۰ ميليون ريال آن با قيمت ميانگين و ۲۵۰ ميليون ريال مابقى با رعايت سقف بيست برابر حقوق و مزاياى مستمر ماهيانه است كه تمامى سهام مذكور به صورت اقساط ۱۰ ساله و بدون سود فروش اقساطى واگذار مى شود.
واگذارى سهام ترجيحى به كارگران گام مهم دولت نهم
سيد على اكبر طاهائى در گفتگو با مهر در خصوص واگذارى سهام ترجيحى به كارگران، گفت: در دولت نهم كارهاى بسيار خوب و ويژه اى براى جامعه كارگرى صورت گرفته كه با در نظر گرفتن تلاشهاى دولتهاى قبلى مى توان از سهام عدالت و سهام ترجيحى نام برد. معاون فرهنگى و اجتماعى وزارت كار و امور اجتماعى، اظهار داشت: كارگرانى كه در شركتهاى دولتى كار مى كنند با واگذار شدن اين شركتها به بخش خصوصى از سهام ترجيحى برخوردار خواهند شد كه در دولت نهم اين رقم از يك ميليون تومان به ۵ ميليون تومان افزايش يافته است. وى از پرداخت اقساط سهام ترجيحى ۵ ميليون تومانى كارگران به صورت ۱۰ ساله خبر داد و بيان كرد: همچنين قرار است تا پايان سالجارى براى ۱۰۰ هزار كارگر زمين براى ساخت خانه اختصاص يابد.
آورده ۲۰ درصدى كارگران در خريد سهام حذف شده است
همچنين مسعود كاظم زاده نيز در خصوص سهام ترجيحى به مهر، گفت: موضوع سهام شركتهاى دولتى در زمان واگذارى در سياستهاى كلى بند ج اصل ۴۴ قانون اساسى توسط مقام معظم رهبرى ابلاغ شده و همچنين در آئين نامه دولت نيز مورد تاكيد قرار گرفته و از سوى رئيس جمهور نيز پيگيرى مى شود. مدير كل امور اجتماعى و سهام وزارت كار و امور اجتماعى، تصريح كرد: سهام شركتهاى قابل واگذارى به تمام كارگران داراى يكسال سابقه پرداخت بيمه به سازمان تامين اجتماعى تعلق مى گيرد و بر اساس آئين نامه جديدى كه توسط وزير كار و امور اجتماعى در ارديبهشت ماه سالجارى به تائيد رسيد، سهام قابل واگذارى به كارگران كه در آئين نامه قبلى يك ميليون تومان تعيين شده بود به ۵ ميليون تومان افزايش يافته است. كاظم زاده ابراز داشت: در آئين نامه جديد كارگران مى توانند تا ۲۰ برابر حقوق دريافتى خود سهام خريدارى نمايد و اگر كارگرى داراى حقوق ۲۰۰ هزار تومان در ماه است مى تواند تا ۴ ميليون تومان سهم بخرد و علاوه بر اين امكان واگذارى سهام شركتهاى صدر اصل ۴۴ نيز به كارگران ميسر شده كه آئين نامه قبلى اين اجازه را نمى داد.

به استناد قانون خريد تضمينى محصولات اساسى كشاورزى، دولت هر ساله گندم مازاد نياز كشاورزان را به نرخ تضمينى خريدارى مى كند. از سوى ديگر، به استناد قوانين بودجه سنواتى براى خريد و تبديل گندم به آرد و نان و نيز تامين يارانه آرد بخشى از اعتبارات بودجه عمومى به يارانه آرد اختصاص مى يابد.
در شرايط كنونى دولت نهم با گنجاندن ارقامى در بودجه سال جارى براى صنعتى كردن نان در كشور نشان داد كه عزم خود را براى كيفى كردن پخت نان و از سوى ديگر اقتصادى كردن آن جزم كرده است. چراكه از يك سو يارانه پرداختى به گندم و آرد و از سوى ديگر صرف شدن اين ميزان از يارانه تنها براى دستمزد كارگران كشور را در زمينه توليد نان در شرايطى قرار داده كه نه مردم و نه مسئولان از شرايط كنونى پخت نان در كشور راضى نيستند. ميزان يارانه تخصيصى و پرداختى گندم و آرد در سال گذشته معادل ۲۵هزار و ۸۷۰ ميليارد ريال بوده كه اين ميزان در قانون بودجه سال جارى معادل ۲۵هزار و ۶۲ ميليارد ريال منظور شده است. اين فرآيند ادامه سياست موفقيت آميز پرداخت نقدى بهاى گندم خريدارى شده از كشاورزان است كه از سال گذشته در قالب نظام جام بانك ملت در كمترين زمان امكان پذير شد.
اين اصلاح شيوه پرداخت علاوه بر ايجاد رضايت و افزايش انگيزه توسعه مجدد براى كشاورزان، موجب تسريع و تسهيل در روند خريد شده و امكان دسترسى به هنگام به اطلاعات خريد از طريق نظام يارانه اى متمركز را فراهم كرده است.
جايگاه يارانه آرد و گندم
گندم در ميان محصولات كشاورزى از اهميت بالايى برخوردار است چراكه هم در جيره غذايى و تامين كالرى مورد نياز مردم به لحاظ كمى و كيفى و هم درچگونگى تقاضا و كميت و كيفيت آن نقش مهم و فراوانى دارد. اگرچه سابقه كشت گندم در ايران بسيار طولانى است اما توليد اين محصول طى دوره هاى مختلف و تحت تاثير پديده هاى اقتصادى، اجتماعى و شرايط آب و هوايى با نوسان هاى زيادى همراه بوده است به گونه اى كه طى سالهاى قبل از دهه چهل در زمينه توليد گندم خودكفا بوده ايم اما در سالهاى بعد توليد با نوسان هايى رو به كاهش نهاد و دوباره از سال ۸۳ به خودكفايى در توليد گندم رسيديم.
ميزان خريد تضمينى گندم در سال گذشته به حدود ۱۲ ميليون تن رسيد و در سال جارى نيز خريد ۵/۱۲ ميليون تن گندم مازاد بر نياز كشاورزان پيش بينى شده است كه حتى در برخى آمارها به ۱۵ ميليون تن نيز مى رسد.
با توجه به نقش و ميزان مصرف نان در تامين كالرى مورد نياز افراد جامعه به خصوص در طبقات پايين و با توجه به ميزان كشش نان مصرفى، تامين نان با قيمت مناسب همواره يكى از دغدغه هاى دولت بوده است. حجم و ميزان يارانه پرداختى در اين بخش نيز گواه صادقى بر اين ادعا است.
از سوى ديگر، مشاهده ميزان يارانه پرداختى به بخش گندم و آرد در فاصله سالهاى ۸۰ تا ۸۶ نشانگر اين است كه ميزان يارانه به گندم و آرد در فاصله مذكور به ترتيب ،۷۵۰۰ ،۱۳۷۵۹ ،۱۶۸۵۹ ۷/،۱۷۹۰۲ ،۲۲۵۲۴ ۲۴۵۷۰ و ۲۴۸۲۲ ميليارد ريال و يارانه كالاها و خدمات اساسى نيز به ترتيب،۹۶۷۷ ،۲۱۸۲۹ ،۲۸۴۳۶ ،۳۶۳۹۷ ،۵۱۶۱۰ ۵۶۴۳۴ و ۵۳۰۶۷ ميليارد ريال بوده است.
مقايسه اين آمار نشانگر اين است كه سهم يارانه گندم از كل يارانه در اين فاصله زمانى به ترتيب ۵/،۷۷ ۰۳/،۶۳ ۲/،۵۹ ،۴۹ ۶/،۴۳ ۵/۴۳ و۵/۴۶ درصد بوده است.
اگرچه در اين راستا بسيارى از مسئولان معتقدند كه يارانه پرداختى به نان تنها به دستمزد كارگران تعلق مى گيرد. در اين راستا حبيب مزروعى قائم مقام معاونت بازرگانى شركت مادرتخصصى بازرگانى دولتى ايران در گفتگو با مهر از صرف ۷۰ درصد يارانه سالانه سه هزار ميليارد تومانى دولت در بخش نان براى دستمزد كارگران نانوايى ها خبرمى دهد. وى مى گويد: با صنعتى شدن نانوايى ها، يارانه هاى نان منطقى تر توزيع مى شود. مزروعى تصريح كرد: سالانه سه هزار ميليارد تومان يارانه به گندم، آرد و نان تعلق مى گيرد در حاليكه قيمت آرد تنها ۵تا۷ درصد قيمت تمام شده نان است و بيش از ۷۰ درصد قيمت نان دستمزد نيروى انسانى است. از سوى ديگر، مى توان با اين رقم هر سال سه هزار كارخانه يك ميليارد تومانى راه اندازى كرد.
اين درحالى است كه با توجه به اجراى طرح خودكفايى گندم و افزايش توليد و از سوى ديگر رشد قيمت خريد تضمينى گندم آمار خريد گندم مازاد بر نياز كشاورزان به تدريج افزايش يافته كه با جايگزينى گندم داخلى با وارداتى، با توجه به تفاوت قيمت توليد داخلى با گندم وارداتى ميزان يارانه مورد نياز افزايش يافته است. از سوى ديگر افزايش قيمت خريد تضمينى و رشد هزينه هاى تبعى خريد و تبديل گندم و آرد، ميزان يارانه مورد نياز را افزايش داده است اين درحالى است كه با عنايت به رشد جمعيت ميزان تعهدات دولت در خصوص توزيع آرد يارانه اى طى سالهاى اخير افزايش يافته كه البته با آزادسازى آرد سهميه صنف و صنعت از سال ۸۵ بخشى از تعهدات دولت در اين بخش كاهش يافته است. با توجه به تدابير اتخاذ شده در بخش گندم و آرد طى يك سال اخير در خصوص آزادسازى سهميه آرد صنف و صنعت و كاهش تصدى گرى هاى دولت در اين بخش، ميزان تعهدات تامين و توزيع آرد يارانه اى توسط دولت در سال جارى با تصويب شوراى اقتصاد به حدوود ۸۸۰۴ هزار تن بالغ شده است. ضمن اينكه تامين و توزيع اين ميزان آرد با عنايت به هزينه هاى مترتب آن بالغ بر ۲۴هزار و ۸۲۲ ميليارد ريال يارانه نياز خواهد داشت.
اصلاح ساختار پرداخت يارانه گندم و آرد
بررسى ميزان و قيمت خريد تضمينى گندم در سالهاى ۸۰ تا ۸۶ نشانگر اين است كه قيمت خريد تضمينى در فاصله اين سالها به ترتيب ،۱۰۵۰ ،۱۳۰۰ ،۱۵۰۰ ،۱۸۷۰ ،۱۶۷۰ ۲۰۵۰ و ۲۰۵۰ ريال در هر كيلو بوده است كه نشانگر سيرصعودى حاكم بر افزايش پرداخت يارانه ها است.
از سوى ديگر مشاهده مى شود عليرغم افزايش قيمت خريد تضمينى ميزان خريدهاى تضمينى در فاصله سالهاى مذكور افزايش يافته است. به نحوى كه در فاصله اين سالها به ترتيب ،۵۶۷۰ ،۸۶۴۴ ،۱۰۲۹۹ ،۱۰۹۲۷ ۱۱۴۰۴ و ۱۲۵۰۰ هزارتن بوده است.
شيوه فعلى پخت نان و پرداخت يارانه باعث شده كه نان با كيفيت پايين و ضايعات بالا پخت شود و شاهد مصرف بى رويه نان و قاچاق آرد باشيم. مواردى مانند عدم رعايت موارد بهداشتى اعم از مرحله نگهدارى گندم تا پخت نان، پرداخت يارانه به تمام اقشار جامعه به اندازه يكسان، قابت بودن قيمت فروش آرد و افزايش سنواتى يارانه مورد نياز با توجه به افزايش قيمت تمام شده آرد، عدم آشنايى مصرف كنندگان به نحوه صحيح نگهدارى نان و استفاده از نان خشك براى تغذيه دام از ديگر معضلات روش فعلى پخت نان محسوب مى شود.

مى گويند از موقعى كه اولين انسان ها پايشان را روى اين كره خاكى گذاشته اند، بيمارى صرع هم مثل خيلى از بيمارى هاى ديگر، سايه به سايه همراهى شان كرده و در هر دوره گروهى را دچار ساخته است.
يكى از پزشكان مغز و اعصاب درباره اين بيمارى مى گويد: تاريخچه اين بيمارى بر مى گردد به دو، سه هزار سال پيش. اوايل به دليل عقايد خرافى فكر مى كردند ارواح خبيث شيطانى در هنگام بروز حمله، به بدن فرد مصروع راه مى يابند. براى همين به هر كارى دست مى زدند تا آنها را از جسم بيمار خارج كنند.
پرويز كلانى، با بيان اين كه اعتقاد به اين خرافات هنوز هم در نقاط مختلف جهان به خصوص در كشور ما ديده مى شود توضيح مى دهد: با وجود اين كه بقراط حدود دو هزار و ۵۰۰ سال پيش علت اين بيمارى را، يك نوع اختلال مغزى معرفى كرد هنوز هم بسيارى از مردم سعى دارند با انواع و اقسام دعاها و جادو جمبل هاى مختلف شيطان را از فرد مصروع، دور كنند.
او درباره علت واقعى بيمارى صرع مى گويد: عامل اصلى ابتلا به بيمارى صرع، هر چيزى مى تواند باشد.
گاهى اوقات به دليل ضربه هاى مغزى بروز مى كند و خيلى مواقع هم بر اثر عفونت بافت پرده هاى مغزى آشكار مى شود.
بسيارى از نوزادان هم به خاطر اختلالات مادر زادى يا بيمارى هاى متابوليك ارثى اين بيمارى را از نوزادى با خود به همراه دارند.
كلانى ادامه مى دهد: هنگامى كه يك حمله صرع رخ مى دهد، امواج مغزى براى ۱۰ تا ۱۵ ثانيه مختل و نامنظم مى شوند.
در نتيجه اختلاف هوشيارى و گاه حركات كنترل نشده بروز پيدا مى كند. بيمار مبتلا به صرع، بعد از اين كه به حالت هوشيارى بر مى گردد، هيچ چيز از حمله خود به خاطر نمى  آورد.
براى همين هم انجام بسيارى از كارهاى حساس مثل رانندگى برايشان خطرناك است و از ممنوعيت هاى اصلى مبتلايان به اين بيمارى به شمار مى رود.
* باورهاى غلط در مورد صرع
بيمار مبتلا به صرع هم يك انسان است درست عين خود ما. او هم زنده است، نفس مى كشد و راه مى رود درست شبيه به پدر و مادر و فرزندان ما. او هم عاطفه دارد. دلش مى خواهد دوست بدارد و دوست داشته شود.
او هم از طرد شدن و تنها ماندن مى ترسد. او هم حوصله اش سر مى رود. او هم عاشق مى شود. اگر اينها را مى دانستيم آن وقت شايد اين طور نگاهش نمى كرديم.
رضا فرزام، دكتر روانپزشك در اين باره مى گويد: بيماران مبتلا به صرع، بيشتر از اين كه از خود بيمارى رنج ببرند، نگران باورهاى نادرست افراد جامعه نسبت به خودشان هستند.
بسيارى از آنها براى اين كه حتى نزديك ترين افراد فاميل و دوستان متوجه بيمارى شان نشوند دور از چشم آنها قرص هايشان را مصرف مى كنند.
وى ادامه مى دهد: افراد مبتلا به اين بيمارى از ترس اين كه مبادا بى اختيار و بدون اين كه متوجه باشند دچار حملات صرع شوند، سعى مى كنند تا كمتر در اماكن عمومى ظاهر شوند. همين موضوع باعث انزواى بيشترشان مى شود.
فرزام با بيان اين كه مشكلات و ناراحتى هاى فرد مصروع در تمام مراحل زندگى ايش جريان دارد مى گويد: كودكان مبتلا به صرع براى تحصيل دچار مشكل هستند.
هنوز بين مدارس عادى و استثنايى براى پذيرش آنها اختلاف نظر وجود دارد. بسيارى از مديران و معلم ها هم به بهانه اين كه آنها جو مدرسه را متشنج مى كنند از پذيرششان سرباز مى زنند.
او اضافه مى كند: شرايط آنها پس از تحصيل هم تعريفى ندارد. اگر هنگام ازدواج بيمارى شان را با صداقت بيان كنند، احتمال جواب رد شنيدنشان، به ۹۰ درصد مى رسد.
فرزام مساله اشتغال  را يكى ديگر از مشكلات اين بيمارى مى داند و مى گويد: يك فرد مصروع هيچ گاه نمى تواند به استخدام رسمى در اداره هاى دولتى درآيد. سراغ مشاغل آزاد هم كه برود با بروز اولين حمله صرع، اخراج مى شود.
او با تاسف ابراز مى كند: زمانى كه چنين بيمارى، تمام درها را به روى خودش بسته مى بيند، استرس و افسردگى بيشتر به سراغش مى آيد. همين امر تشنج را افزايش مى دهد، درمان را به تعويق مى اندازد و عوارض نامطلوب داروها را بيشتر مى كند.
كجاى تاريخ اين قانون به ثبت رسيده كه افراد مصروع، هيچ كارى ازشان برنمى آيد. كدام نظريه علمى به اثبات رسانده كه بيماران مبتلا به صرع، توانايى انجام هيچ يك از كارهاى دقيق را ندارند. اگر چنين باشد پس داستايوفسكى، آگاتاكريستى، ونگوگ و آلفلد نوبل چگونه با وجود صرع به اين جايگاه رسيده اند؟
اگر قرار صرع بر اين بود كه انسان را گوشه نشين و منزوى كند و روى تمام فعاليت هايش خط سياهى بكشد، اسكندر مقدونى و ناپلئون بناپارت و ژوليوس سزار هم هيچ گاه نمى توانستند از پس محدوديت هاى اين بيمارى، به قدرتمندترين مردان جهان تبديل شوند.

ازدواج به عنوان يك مقوله اجتماعى على رغم ثبات زيادى كه برنفس آن حاكم بوده بسيار تحت تاثير شرايط جامعه جديد قرار گرفته است. هر چند بروز تحولات در ازدواج جوانان هميشگى و بسته به شرايط اجتماعى و تاريخى امرى اجتناب ناپذير و ضرورى بوده است، اما آنچه ازدواج درجهان معاصر را متفاوت از گذشته ساخته دامنه تحولات درازدواج مى باشد كه درنتيجه تغييرات بسيارى در ساختارهاى اجتماعى اتفاق افتاده است.
اين تحولات شيوه ها و ساختارهاى ازدواج در جامعه سنتى و جديد تمايزات بسيار آشكارى يافته است. در جامعه سنتى خانواده كنترل يكپارچه ازدواج جوانان را دراختيار داشت و مقدمات ازدواج را تامين مى كرد. به علاوه انتخاب زوج توسط اعضاى خانواده گسترده صورت مى پذيرفت. دراين شرايط تهيه امكانات ازدواج، جشن عروسى، جهيزيه و نيز مسكن وشغل مقوله هايى بودند كه درچارچوب خانواده گسترده حل و فصل مى شدند، لذا هيچگاه ازدواج موكول به شغل و تامين شرايط زندگى مستقل از سوى فرد نبود.
در جامعه جديد تمام اين امور دستخوش تغيير و تحولات ساختارى شده است ديگر ازدواج وابستگى تام وتمام خود به خانواده را از دست داده واساسا خانواده درقالب هسته اى آن ديگر نمى تواند به چنان كنترلى درازدواج جوانان دست يازد كه كل فرآيند ازدواج از آغاز تا انجام تحت نظارت آن صورت پذيرد.
ساختارهاى اجتماعى جديد شرايط و ضرورت هاى جديدى را براى ازدواج شكل داده است. دراين فضا فرد در تلاش براى ادامه تحصيل، كسب و شغل و فراهم كردن مقدمات ازدواج ناچار است سال هاى بسيارى را پس از بلوغ به اميد ترفيع خود و كسب شرايط ازدواج سپرى كند و بر آن اساس دائما دوره جوانى خود را گسترش دهد.
با مطالعه اى كه سازمان ملى جوانان وابسته به رياست جمهورى انجام داده تلاش كرده است به امر ايده آل ها، اميدها و هست هاى ازدواج جوانان كه موضوعى بسيار مهم در شرايط پرتغيير ازدواج و تعريف دوره جوانى است بپردازد. اين مطالعه قصددارد با مشخص ساختن آرمان هاى عمده ازدواج ضمن مقايسه آن آرمان ها با اميدوارى هاى جوانان براى رسيدن بدان ها و نيز واقعيات موجود زندگى آنها به فاصله اين امور از يكديگر بپردازد و اثرات آن را بر متغيرهاى اصلى ازدواج جوانان بيابد.
تلاش اين پژوهش درجهت آن بوده كه ساختارهاى ازدواج در جامعه جديد را ادراك نمايد و بتواند ضمن تبيين پديده ازدواج و تغييرات آن به شناخت جزييات دوره جوانى كه بسيار وابسته به پديده ازدواج است دست يابد.
اين مطالعه ميدانى از نوع پيمايشى بوده و از ابزار مبتنى بر پرسشنامه سود جسته است. جامعه آمارى اين تحقيق هم جوانان ۱۵ تا ۲۹ ساله شهر تهران بوده اندكه ازميان آنها ۱۵۸۹ نفر به عنوان نمونه مورد بررسى قرار گرفته اند.
نتيجه پژوهش نشان مى دهد: براساس مطالعه فوق مى توان گفت ازدواج در جامعه جديد سه ويژگى منحصر به فرد يافته است.
اول: ازدواج به شدت به سمت فردى شدن سوق يافته در اين معنا ازدواج از حالتى كه خانواده متولى آن است در حال انتقال به حالتى است كه خود فرد متولى آن است. اين انتقال اجتناب ناپذير براى مردان تقريبا اتفاق افتاده است و براى زنان در حال اتفاق است. آنها هم درانتخاب همسر و هم در تامين مقدمات و شرايط ازدواج به عنوان عامل وارد فرآيند ازدواج شده اند جايگاهى كه در جامعه سنتى نه وجود داشت و نه به رسميت شناخته مى شد. دوم: ازدواج بيش از پيش در حال يافتن جايگاهى منحصر به فرد در تعريف دوره جوانى است در حالى كه در جامعه سنتى عناصر تعريف كننده بزرگسالى كاملا مستقل عمل مى كردند و بيشتر معانى فيزيولوژيك مى يافتند. در جامعه جديد شغل، تحصيلات، كسب استقلال، ازدواج و حتى خدمت سربازى بيش از پيش با يكديگر هماهنگ مى شوند و در قالب يك كل يكپارچه به دوره جوانى و ساختارهاى آن شكل مى بخشند. در اين معنا مى توان گفت هيچگاه مثل امروز ازدواج تعيين كننده و تعريف كننده دوره جوانى نبوده است.
سوم: جايگاه ازدواج در تعريف دوره جوانى درحال تحولى است كه براساس آن مقوله اى همراه شغل، ما قبل شغل، همراه تحصيل يا ما قبل تحصيل در حال انتقال به مقوله اى پس از شغل و پس ازتحصيل است. در واقع درحاليكه درجامعه سنتى ازدواج مقدم بر شغل بزرگسالى و هويت يابى بود در جامعه جديد با پديده هاى فوق همراه و در جامعه حاضر در حال مقدم شدن بر آنهاست.
در اين شرايط ازدواج موكول به عوامل اجتماعى بسيارى شده است كه هماهنگى آنها در كنار يكديگر مستلزم زمان برنامه ريزى و شرايط اجتماعى ويژه است. اين امر در عين آنكه به شكل مضاعفى ازدواج را كشدار ساخته آن را بسيار وابسته به جامعه كلان نيز نموده است. در واقع عليرغم فردى شدن ازدواج بيش از پيش وابسته به جامعه كلان مى شود تا در آمبى والانس بين فرد و جامعه كل هيات و شمايلى دايما نوبه نو به خود گيرد.
نقل از ايرنا

حدود ۳۲۰ موزه كل كشور با تعرفه ورودى ۵۰۰ تومان، به طور متوسط سالانه ۱۷ ميليون بازديد كننده و بنابر قانون بودجه در هر سال ۱۰ ميليارد تومان درآمد دارد، اما حلقه مفقوده عدم اقبال عمومى و عدم درآمدزايى موزه هاى كشور در كجاست؟
به گزارش فارس، دولت در بودجه سال هاى ۸۵ و ۸۶ ميزان درآمد حاصل از فروش وروديه حوزه ها را براى هر سال به طور مشابه، رقم ۱۰ ميليارد تومان اعلام كرده است. در حالى كه بر اساس اظهارات نصرتى، مدير عامل موزه هاى سازمان ميراث فرهنگى كشور اين درآمد عموما كم تر از اين رقم اعلامى است.
از سوى ديگر ميزان تعرفه ورودى موزه ها نيز از سال ۸۳ تاكنون ثابت مانده و حداكثر ۵۰۰ تومان تعيين شده است. نكته قابل تامل در اينجا اين است كه دريافت اين تعرفه چه توجيهى مى تواند داشته باشد؟ آيا سازمان ميراث فرهنگى و گردشگرى معطل و نيازمند به دست آوردن بودجه اى كم تر از ۱۰ميليارد تومان است يا چنان چه درآمد حاصل از موزه ها حائز اهميت است پس چرا تعرفه ورودى آن سال ها بدون تغيير باقى مانده است. در حال حاضر با توجه به عدم استقبال مردم در بازديد از موزه ها نخستين راه حل، بازديد رايگان از موزه هاست يعنى ابتدا بايد دانه اى پخش شود تا بتوان از آن برداشت كرد.
اگر موزه ها در كشور رايگان شود مردم به جاى اين كه تمايل داشته باشند ساعات فراغت خود را در چمن هاى اطراف موزه به سر ببرند قطعا رغبت به بازديد بدون هزينه از گذشته تاريخى كشورشان خواهند داشت.
در اين راستا نيز چنانچه درآمد حاصل از موزه ها براى سازمان ميراث فرهنگى حائز اهميت باشد پس از جذب ايده آل بازديد كننده و ايجاد رغبت در آن مى تواند براى بازديد از موزه ها تعرفه اى را نيز تعيين كند. از سوى ديگر موزه ها در ايران تبديل به خاطره كمرنگ دوران كودكى هر فرد شده اند، به طورى كه اكثر مردم آخرين بارى كه از موزه ها بازديد كرده اند مربوط به دوران تحصيلات ابتدايى آن ها بوده است. آن هم به دليل اين كه بازديد از موزه جزء يكى از تفريحات هم رديف سينما و پارك در برنامه هاى تفريحى مدارس قرار گرفته شده است. بازديد از موزه ها بايد جزء برنامه هاى تمام اقشار مردم قرار گيرد به طورى كه هر فردى در هر سنى از هر قشرى سهميه اى براى بازديد رايگان از موزه هاى كشور داشته باشد. اگر مسوولان در پى رونق موزه ها هستند بايد موزه ها را همان طورى كه در اصل، عنصرى زنده هستند زنده نگه دارند يعنى در روزها و فصولى كه مردم اوقات فراغت بيش ترى دارند ساعت كار موزه ها نيز افزايش يابد. ساعت كار موزه قطعا در تابستان كه فصل فراغت مردم است بايد بيش تر از ساير فصول باشد.
يكى از موضوعاتى كه مى تواند به موزه هاى ايران جان تازه اى ببخشد واگذارى مديريت موزه ها به بخش خصوصى و نظارت بخش دولتى است كه على رغم تصويب هيات امنايى شدن موزه ها هنوز اين باره در كشور اجرايى نشده. از موارد ديگرى كه هيچ گاه در موزه دارى كشور ما مورد توجه قرار گرفته نشده است موضوع جذابيت و به روزرسانى در موزه هاست به طور مثال اگر فردى ۵ سال پيش از موزه ملت مجموعه فرهنگى تاريخى سعدآباد بازديد كرده باشد و امروز دوباره بخواهد از اين موزه بازديد كند اين موزه هيچ چيز تازه اى براى او ندارد و چه بسا اشيايى را كه قبلا در آن ديده است امروز در آنجا نبيند.
ما بايد در اين زمينه از كشورهاى موزه دار دنيا تجربه كسب كنيم. به طور نمونه موزه لوور پاريس در كنار اشيايى كه همواره در اين موزه موجود است اشياى تاريخى كشورهاى ديگر را به امانت مى گيرد و براى جذب مخاطب بيش تر در اين موزه به نمايش مى گذارد. چنانچه آبان امسال موزه لوور به مدت ۴ ماه، ۳۲ شى دوران اسلامى مربوط به دوره صفويه را از كشور ما به امانت گرفت و در نمايشگاهى به نمايش گذاشت و در اين مدت بيش از ۱۳۰ هزار نفر از اين اشياى تاريخى ديدن كردند. البته ناگفته نماند كه به علت بى مهرى هايى كه به موزه ها مى شود فضا براى نمايش اشياى تاريخى داخلى هم وجود ندارد به طورى كه سيصد هزار شىء تاريخى هنوز در مخازن موزه ملى قرار دارد.
موزه هاى ايران در صورت جذب بازديد كننده متاسفانه نمى توانند از نظر ميزان اطلاعات، مخاطب را ارضا كنند به طورى كه آلوارو فيگروا، باستان شناس و كارشناس موزه پرتغالى درباره موزه هاى ايران مى گويد اين موزه ها زيبا و پر از اشياى منحصر به فرد است اما اگر به عنوان توريست ايرانى هم اين موزه ها را مى ديدم چيز زيادى از موزه ها نمى فهميدم.
اسناد و مداركى كه درباره موزه و راهنمايى بازديد كننده ارايه مى شود مهم ترين مساله است به طورى كه فرد بازديد كننده بايد بدون حضور راهنماهاى انسانى بتواند از ماهيت موزه مطلع شود. اين كارشناس موزه مى گويد در ايران برنامه اى براى ارائه آن به بازديد كننده موزه وجود ندارد و به نظر مى آيد بازديد كننده در بناها و موزه هاى ايران فراموش شده است.
در كشور ما تبليغى براى موزه ها وجود ندارد و تنها زمانى كه شى اى از اين موزه ها به سرقت مى رود يا قرار است كنسرتى از يك خواننده در آنجا برپا شود يا موزه اى تازه تاسيس شود، نامى از موزه ها به ميان مى آيد. به اميد روزى كه بازديد از موزه هاى ايران به قدرى افزايش يابد كه مسوولان ميراث فرهنگى از آن پس به دنبال كاهش اثرات منفى حضور بيش از اندازه بازديد كننده ها در موزه ها باشند.

دستش را در جيب بزرگ و خالى اوركت گل و گشادش مى كند كه از زمستان چهار، پنج سال پيش يك لحظه هم از تنش جدا نشده است، بدجورى از خجالت عرق كرده اما سعى مى كند كسى متوجه نشود.
با خودش فكر مى كند اگر ،۱۰ ۱۵ تا از آن اسكناس هاى سبز رنگ تا نخورده مثل بقيه دوستانش الان مهمان جيبش بود او هم مى  توانست يك جور خودنمايى كند و براى حساب كردن پول كافى شاپ خودش را بيندازد وسط معركه، اما خوب مى دانست جز نصف آن پنج هزار تومانى كه پدرش اول هفته گذاشته بود كف دستش و به او فهمانده بود كه تا آخر ماه نبايد حرفى از پول تو جيبى بزنيد، آهى در بساط ندارد.
مى دانست اگر چند روز ديگر وضع همين شكلى ادامه پيدا كند، ديگر حتى يك نفر هم تحويلش نمى گيرد، وقتى كلاس بذارى و دستتو بكنى تو جيبت و همه رو مهمون كنى يه جور ديگه نگات مى كنن. اصلا كلى دوستت دارن. هرچى ام كه بخواى زود واست آماده مى كنن.
اينها را محمد مى گويد. همان طور كه به صندلى آهنى سبز رنگ پارك تكيه داده است ادامه مى دهد: آخه با جيب خالى ديگه كى آدم رو تحويل مى گيره، تازه اين مشكل ما جوانان نيست بلكه بزرگ ترها هم هر روز با اين مسايل روبه رو هستند.
امين، نوجوان ۱۵ ساله اى است كه به خاطر دست كردن بدون اجازه داخل جيب پدرش توبيخ شده و الان هم خجالت مى كشه به خانه برگردد. امروز نوبت من بود همه رو مهمون كنم. به هر درى زدم نتونستم بپيچونمشون. آخه راستشو بخواى رو من يه حساب ديگه وا مى كنن. فكر مى كنن بچه پولدارم. كلى تحويلم مى گيرن. منم مجبور شدم يواشكى برم سراغ جيب بابام. خب اونم فهميد و كلى دعوام كرد.
خودنمايى در جمع دوستان براى جلب محبت از ويژگى هاى گروه سنى جوان و نوجوان است و بسيارى از اين افراد براى كسب وجهه در ميان دوستان خود دست به كارهايى مى زنند كه در تعاريف حقوقى از آن به عنوان نابهنجارى و در مواردى بزه ياد مى شود.
رويا هنرى، آسيب شناس مسايل اجتماعى جوانان در اين باره به برنا مى  گويد: جوانانى كه در كودكى مورد توجه و حمايت هاى والدينشان قرار نگرفته اند و از كمبود محبت رنج مى برند، سعى مى كنند آن را از طريق جلب توجه گروه همسالان جبران كنند.
هنرى با بيان اين كه جوانانى كه چنين مشكلى دارند سعى مى كنند از هر طريقى محبت اطرافيان را به خود جلب كنند، اظهار كرد: پوشيدن لباس هاى گرانقيمت و خريد انواع و اقسام هديه هاى مختلف براى دوستان، نقطه شروع اين جلب توجه ها است.
وى ادامه مى دهد: بسيارى از جوانان حاضرند براى اين كه به عنوان يك فرد مهربان و با محبت شناخته شوند، تا چند صد هزار تومان براى دوستانشان خرج كنند.
به گفته هنرى اين گونه جلب توجه ها و مطرح شدن ميان گروه همسالان مى تواند سرچشمه بسيارى از بزهكارى ها باشد زيرا جوانى كه در خانواده اى متوسط با سطح اقتصادى پايين زندگى مى كند به طور حتم توانايى مالى چنين خرج هايى را ندارد بنابراين مجبور مى شود، با دزدى و انجام رفتارهايى نابهنجار اين نياز خود را رفع كند. كسب موقعيت هاى تحصيلى، هنرى، ورزشى از جمله موارد بهنجار و مورد پذيرش خانواده و جامعه در زمينه مطرح شدن در ميان افراد و به دست آوردن اعتماد به نفس است با اين وجود گاه نوجوانان و جوانان كه به هر علتى از رسيدن به چنين موقعيت هايى باز مى مانند به راه هايى متوسل مى شوند كه ناهمخوان با تربيت خانوادگى و اجتماعى آنها است و حتى در بسيارى از مواقع جرم تلقى مى شود. على قربانى،روانشناس نيز نداشتن اعتماد به نفس را عامل ولخرجى جوانان مى داند و توضيح مى دهد: فردى كه مدام خود را پايين تر از سايرين به حساب مى آورد و چيزى ندارد تا به آن افتخار كند، سعى دارد تا با ولخرجى و مهمان كردن دوستان، اين حس كمبود را تا حد بالايى جبران كند.
قربانى، از اين افراد به عنوان خريداران محبت نام مى برد و مى گويد: كودكانى كه در خانواده ، به صورت مشروط محبت دريافت مى كنند به طور حتم در آينده به چنين مشكلى دچار خواهند شد.
او ادامه مى دهد: كودك زمانى كه احساس كند براى دريافت محبت از سوى پدر و مادر بايد حتما كار خوبى انجام دهد يا نمره بالايى كسب كند، ياد مى گيرد تا محبت و حمايت را از ديگران به هر نحوى خريدارى كند و اين جلب محبت گاهى اوقات به ضرر وى تمام مى شود.

رييس پليس راهنمايى و رانندگى نيروى انتظامى گفت: ارايه هرگونه خدمات خودرويى اعم از تعويض پلاك، نوشماره و نقل و انتقال براى خودروها و موتورسيكلت هاى فاقد بيمه نامه شخص ثالث ممنوع شد.
سردار محمد رويانيان در گفت و گو با ايسنا افزود: در راستاى مصوبه هيات دولت به تمامى ماموران اعلام شده است كه در زمينه تخلف نسبت به كنترل بيمه نامه رانندگان اقدام كنند. از سوى ديگر خودروها و موتورسيكلت هاى فاقد بيمه نامه شخص ثالث متوقف و به پاركينگ منتقل مى شوند.
بر اساس اين مصوبه وزارتخانه هاى راه و ترابرى و كشور موظف شدند ترتيبى اتخاذ كنند تا سازمانها، اتحاديه ها، شركتهاى تاكسيرانى، آژانسهاى مسافرى و توريستى و شركتهاى خدمات پست و پيك و نظاير آن از بكارگيرى رانندگان بدون گواهينامه و وسايل نقليه فاقد بيمه نامه شخص ثالث معتبر منع شوند. همچنين پليس راهور ناجا، شهرداريها و ساير سازمانهاى مرتبط نيز مكلفند نقل و انتقال خودرو، معاينه فنى خودرو و ارائه ساير خدمات به كليه دارندگان وسايل نقليه موتورى زمينى (از جمله موتورسيكلت) را منوط به ارائه بيمه نامه شخص ثالث معتبر كنند.

مدير عامل سازمان تاكسيرانى شهر تهران گفت: ۷ هزار راننده تاكسى بالاى ۵۰ سال سن همچنان فاقد بيمه بوده و در انتظار موافقت سازمان تامين اجتماعى جهت بيمه شدن هستند.
حسين تيمورى با بيان اين مطلب اظهار كرد: رانندگان تاكسى زير ۵۰ سال مشكلى براى بيمه شدن ندارند و با معرفى تاكسيرانى توسط تعاونى تاكسيرانى بيمه مى شوند و از روز اول تيرماه سال جارى تمام راننده تاكسى هايى كه تمايل داشتند بيمه شده اند.
وى با تاكيد بر درخواست هاى مكرر رانندگان تاكسى بالاى ۵۰ سال سن جهت برخوردارى از بيمه تصريح كرد: براساس درخواست رانندگان و معاون كميسيون بهداشت و درمان مجلس شوارى اسلامى نامه اى به رياست جمهورى تقديم شد كه در پى آن درخواست بيمه رانندگان تاكسى بالاى ۵۰ سال سن به وزارت رفاه و تامين اجتماعى ارجاع شد اما متاسفانه هنوز اقدامى در اين راستا صورت نگرفته است.
تيمورى افزود: در بين رانندگان فاقد بيمه افرادى وجود دارند كه با داشتن ۸۵ سال سن و دارا بودن كارنامه رسمى فعاليت و گواهى نامه راهنمايى و رانندگى هنوز فاقد بيمه هستند و با مشكلات زيادى مواجه اند.
مدير عامل سازمان تاكسيرانى شهر تهران افزود: رانندگان تاكسى با اينكه در حمل ونقل شهرى سهم عمده اى را عهده دارهستند اما از امكانات رفاهى مناسبى برخوردار نيستند.

معاون امور اجتماعى سازمان بهزيستى كشور با اشاره به اولين همايش مشترك سازمان بهزيستى با قوه قضاييه، گفت: ۷۵ درصد از كودكان نگهدارى شده در مراكز بهزيستى داراى خانوادهاى بدسرپرست هستند كه با رفع ابهامات قانونى مى توان، حداقل ۵۰ درصد از اين كودكان را به خانواده هاى متقاضى به عنوان امين موقت تحويل داد. سيد مهدى سيد محمدى به ايسنا گفت: پيش بينى مى شود، حداقل هفت تا ۱۰ هزار خانوار به عنوان امين موقت براى تحويل گرفتن اين كودكان وجود داشته باشد. به گفته وى، بر اساس مباحث مطرح شده در اين همايش قرار است، قضاوت به يك نقطه نظر واحد و يك وحدت رويه در بحث امين موقت يعنى واگذارى فرزندان بدسرپرست به خانواده هاى جايگزين رسيده و شيوه هاى رايج واگذارى را به سمت آسان سازى و رفع موانع تغيير دهند. معاون امور اجتماعى سازمان بهزيستى كشور يكى از مشكلات پيش روى واگذارى اين كودكان را اختلاف برداشت قضات از مواد قانونى ذكر و اظهار كرد: حكم امين موقتى خانواده ها در برخى استان ها و توسط قضات به راحتى صادر و در برخى استان ها اين امر بالعكس است، لذا احساس مى شود، يك خلاء قانونى در اين مورد وجود دارد كه نيازمند اصلاح آن هستيم. وى ادامه داد: براى رفع اين مشكل در يك بند از لايحه فرزندخواندگى كه در كميسيون لوايح دولت مطرح است، رفع اين موضوع به صورت صريح ذكر شده است، بنابراين در صدد هستيم، قضات با استناد و چنين مفاد قانونى، احكام مورد نياز را براى افرادى كه به عنوان امين موقت خواستار نگهدارى از كودكان هستند، را صادر كنند. به گفته سيد محمدى، درصد بالايى از كودكان بدسرپرست در مراكز بهزيستى رسوب كرده اند كه بهزيستى در صدد است با حفظ نسب اين كودكان، آن ها را به صورت موقت به خانواده هاى ذى صلاح واگذار كند، لذا اگر قانون واگذارى فرزندان بدسرپرست تسهيل شود، مى توان كودكان مورد نظر را در خانواده هاى جايگزين ساماندهى كرد. وى در پايان خاطر نشان كرد: ۷۵ درصد از ۲۰ هزار كودك نگهدارى شده در مراكز بهزيستى، داراى پدر و يا مادر و يا جد پدرى هستند، اما به دليل آن كه سرپرست آن ها محكوم به اعدام، مشكلات خاص اخلاقى، محكوميت به زندان هاى طولانى و غيره هستند، صلاحيت نگهدارى فرزندان خود را نداشته و دادگاه حكم ردصلاحيت والدين آن ها را صادر كرده است، بنابراين در مراكز نگهدارى از كودكان بهزيستى نگهدارى مى شوند.

بار ديگر نوروز از راه مى رسد و موج سفر تمامى جاده هاى كشور را در بر مى گيرد.
به گزارش«جوان» هر چند از هم اكنون تمامى نهادهاى مرتبط هم چون پليس راه، هلال احمر، اورژانس و ... تمهيدات گسترده اى در جاده ها تدارك ديده اند، اما واقعيت آن است كه ديوار گوشتى پليس، صف طويل چادر هاى امداد و زنجيره اى از خودروهاى اورژانس هم اگر كنار هم چيده شود، بدون اصلاح رفتار ترافيكى، باز هم شاهد شمارش هزار هزار كشته  و مصدومان سوانح رانندگى در جاده ها خواهيم بود.درحالى كه اگر باور كنيم مقصد بهانه است ،آرام خواهيم راند و از دو روى سكه سفر، به جاى مرگ،شادى نصيبمان خواهد شد.
به اعتقاد بسيارى از كارشناسان حوزه فرهنگ و اجتماع، معضلات تو در توى ترافيك ايران پيش از آنكه برآيند كمبود امكانات سخت افزارى باشد، ناشى از باورهاى غلطى است كه موجب بروز رفتارهاى غلط يا همان تخلف در رانندگان مى شود.
به گفته يك استاد جامعه شناسى باورهاى غلط در عرصه رانندگى و رفتارهاى ترافيكى به قدرى ريشه دوانده كه عملا هر گونه برخوردهاى رفتارى پليس را خنثى مى نمايد.
دكتر مهدى منتظر قائم به «جوان» گفت: براى اصلاح رفتار ترافيكى مردم نيازمند اجراى برنامه هاى شبكه اى و پازلى هستيم كه پيش از اجرا با ذائقه رفتارى رانندگان متجانس و هماهنگ نشده باشد.
وى معتقد است: در بحث برخورد يا فرهنگ غلط ترافيك بايد تعارف را كنار گذاشت و چهره زشت و كريه مساله را به صراحت به مردم نشان داد.
در كشور ما در فرايندى تاريخى جامعه اى شكل گرفته كه در فرهنگ ترافيكى آن ، به گفته سرهنگ دكتر عليرضا اسماعيلى فرمانده پليس راه كشور و استاد دانشگاه، هنجارها جاى خود را به ناهنجاريها داده است و افراد از قانون شكنى در رانندگى ناراحت نمى شوند و اين يعنى گرفتن جان مردم ، بدون اينكه حتى به تريج قباى فرد خاطى بربخورد.
موج كم ارتفاعى كه در ساليان اخير در كشور بواسطه آنچه دكتراسماعيلى آنرا ناشى از اندكى كار فرهنگى در حوزه ترافيك مى داند، برخاسته ، به نظر يك روزنامه نگار اجتماعى ، اين فضاى ذهنى را البته نه به صورت كامل و با بسترى به تمامى مستعد فراهم آورده است تا در تلاشى فراگيرتر در حوزه فرهنگ ، اميدوار بود كه مى توان ارتفاع اين موج را بالا برد و افكار عمومى را به سمت جامعه اى خود كنترل كه البته در آن پليس حضورى گسترده ولى با ابزارهاى امروزى دارد، هدايت كرد.
سرهنگ اسماعيلى كه به اعتبار سالها تدريس در دانشگاه و فعاليت هاى فرهنگى اش از جمله طراحى مجموعه نمايشى سيا ساكتى يك صاحب نظر فرهنگى شناخته مى شود و بعد فرمانده پليس ، مى گويد: در جامعه خود كنترل ، علاوه بر افراد كه اولين و اصلى ترين ناظر بررفتارهاى خويش هستند، نظارت اجتماعى در سطح بالايى قرار دارد و جامعه به هيچ روى قانون شكنى را نمى پذيرد و هنجارها تا آن حد در جامعه نهادينه شده است كه اگر فردى يك سوء سابقه و خلاف دركارنامه رانندگى خود داشته باشد، نمى تواند تصوركند كه روزى مى تواند آراى مردم را براى تصدى مسووليتى بدست آورد و جامعه به او همچون فردى مى نگرد كه با خلاف در رانندگى ، شروع به قتل ديگران كرده است!
يك فعاليت فرهنگى زمانى به نتيجه مى رسد و يا خواهيم گفت نتيجه داده است كه به نوشته مهرى رفعتى استاد علم ارتباطات به تغيير باور و درنهايت تغيير در رفتار منجر شود و چنين عملى پروسه اى را در برمى گيرد كه سرهنگ اسماعيلى مى گويد: گاه بايد بيش از ۱۰سال كار فرهنگى كرد تا نتيجه آنرا در رفتارهاى افراد ديد و حوزه ترافيك نيز خارج از اين نگرش نمى باشد.
مساله اصلى در برابر چنين باورى ، طولانى شدن روند آن به جهت ضرورت بستر سازى است. به اين معنى كه اول بايد رفتارهاى ناهنجار نهادينه شده را زدود، در قدم بعد زمينه پذيرش هنجاررا بوجود آورد و سپس اقدام به عرضه و تبليغ هنجارها كرد وروى آنها تبليغ و هم زمان اقدامات چند وجهى در حوزه هاى ديگر از جمله قانون صورت داد، تا هنجارها ملكه ذهن ، باور ، پذيرفته و درنهايت اثرآنها را در رفتارها ديد و اين به گفته عليرضا ارشادى يك روزنامه نگار بخصوص در جامعه اى مانند ما يعنى عمر نوح داشتن.
شوراى فرهنگ عمومى كه تمامى نهادهاى فرهنگى كشور در آن عضويت دارند ، بالاترين نهاد فعال در حوزه فرهنگ عمومى است.
اسماعيلى خطاب به خبرنگاران تاكيد مى كند: بايد به سراغ مسوولين فرهنگى كشور برويد. سراغ رييس شوراى فرهنگ عمومى برويد. صدا و سيما، روزنامه ها، خبرگزارى ها، همين ايرناى خودتان ، حوزه هاى علميه، قوه قضاييه، سازمانى كه دركشور در امور ترافيك از جمله جنبه هاى فرهنگى آن نقش دارند، برويد و از آنها بپرسيد كه در اين حوزه چه كار كرده اند آيا چند صفحه كتاب درسى كافى است ! اينكه ايران يكى از بالاترين آماركشته هاى حوادث رانندگى در جهان را دارد، مسوول آن پليس است، اينكه خيلى از جاده هاى ما استاندارد نيست و راننده تحت فشار شديد عصبى در آن رانندگى مى كند و رفتارهاى نابهنجار بروز مى دهد ، مسوول آن پليس است ،اينكه در جاده هاى ما يك دستشويى و يا حتى محلى براى استراحتى كوتاه پيدا نمى شود و همه اينها راننده را تحت فشار روحى و روانى و عصبى قرار مى دهدرا چه كسى بايدرفع كند. كسى رفته است از وزير مربوطه بپرسد چرا اقدامى نكرده ايد،آيا خبرنگارى رفته است بپرسد تجهيزات رايانه اى كه سالهاست مجلس خريد آن را تصويب كرده و قرار است براى پليس راه خريده شود، كجاست آقايان در فكر خريد آن با قيمت پايين، چند سال است كه از اين جا به آن جا مى روند. در همه اين سالها ده ها هزار نفر در جاده هاى ما قربانى شده اند ، آيا اين جان ها ارزش اين هزينه ها را ندارد؟
پليس مسوول اجراى قانون است و فعاليت فرهنگى در حوزه نهادهايى است كه براى اين منظور وجود دارند و اعتبار مى گيرند و كار در اين حوزه در تخصص آنهاست.
وى مى گويد: خبرنگاران به جاى اينكه پليس را مورد سوال قرار دهند كه چرا در جاده ها اين قدر كشته مى دهيم، بايد به سراغ مسوولين فرهنگى و قضايى بروند وازآنها بپرسند كه چطور وقتى پليس، راننده خلاف كارى را متوقف مى كند، راننده حاضر است بلافاصله و فى المجلس جريمه را بدهد تا اينكه زودتر به مقصد برسد چاقوى قانون واقعا كند است.
دكتر اسماعيلى مى گويد: زمانى كه مى گفتيم دير رسيدن بهتر از هرگز نرسيدن است ، گذشته است. تغييرات بنيادى بسيارى در جامعه طى ساليان رخ داده ، ولى هنوز ما بر باورهاى گذشته و قديمى و غير كارآمد هستيم. اگر قرار است كارى فرهنگى به معناى واقعى آن صورت گيرد ، بايد همه اين تحولات و تغييرات را ديد و مورد لحاظ قرارداد.
رييس پليس راه كشورتكرارمى كند: ماامروزدربرابر راننده هايى قرارگرفته ايم كه حاضرند هر مقدار جريمه را بدهند، فقط زودتر به مقصد برسند. مطالعات دانشگاهى در دانشگاهها و مراكز آموزشى پليس نشان مى دهد كه تجاوز به حقوق ديگران از جمله به هنگام رانندگى به جز در ميان عده كم شمارى با كمال تاسف به عنوان يك رفتار عمومى درآمده است كه اين به معناى آماده باش به همه ارگانهاى مسوول از جمله در حوزه فرهنگ تلقى مى شود.
يكى از عوامل اساسى موثر در ساخت فرهنگ و باورهاى فرهنگى ، آموزش، از جمله آموزش هاى عمومى و بخصوص حقوق شهروندى است. آموزش بايد از پايين ترين سنين ، حتى به باور روانشناسان از دوران جنينى شروع شود و تا پايان عمر ادامه پيدا كند و فرد در هر مقطع از زندگى تحت آموزش هاى لازم قرار بگيرد. يك روزنامه نگار مى گويد: يك جامعه زمانى ساخته مى شود و در آن هنجارها و ناهنجارها جاى خود مى نشينند كه ذهن آدم ها درست شود. در ترافيك مساله به جهت چند وجهى بودن آن بسيار پيچيده است.
وى در تاييد نظر خود به چند موضوع در حوزه حمل و نقل اشاره مى كند و از جمله اينكه اغلب راننده هاى ايرانى نمى دانند معنى و مفهوم چراغ زرد چيست ! و طبق تحقيق ميدانى عموم راننده هاى ايرانى نحوه گردش درميادين را نمى دانند و حتى شايد كمتر و اصلا راننده اى نباشد كه بداند لاستيك خودرو نيز تاريخ مصرف دارد واگر از تاريخ آن بگذرد، لاستيك فاسد شده و حركت با آن مى تواند مساله ساز باشد.
زمانى كه صحبت از ترافيك و رانندگى مى شود ، همه انتظار دارند كه پليس اقدام كند و وارد عمل شود و اين يعنى من و تو مجرم هستيم كه سرهنگ اسماعيلى مى گويد: اين بزرگترين توهين به خود است. اسماعيلى مى گويد: دراغلب نقاط دنيا امروزميزان حضور پليس در سطح شهرها و معابر براى كنترل و هدايت ترافيك به پايين ترين سطح خود كاهش يافته است. مامور هم قبل از هر چيز يك انسان است مانند همه. نمى توان او را ساعتهاى بسيار در آلوده ترين معابر و در كنار لوله اگزوز خودروها قرار داد و تازه انتظار داشت كه مسووليتش را به خوبى انجام دهد.
وى مى گويد: همه مامورين راهنمايى و رانندگى بخصوص دركلان شهر تهران از مشكلات ريوى و قلبى و عروق بخصوص درناحيه پا رنج مى برند كه ازساعت هاى طولانى ايستادن درمعابر واستنشاق دود و گازهاى مرگ بار ناشى مى شود.
هدايت خودروها و آمدوشدهاى شهرى در بسيارى از كشورهاى دنيا دهها سال است كه به شبكه هاى رايانه اى سپرده شده است، ولى ما هنوز به نيروى انسانى اتكا داريم كه در هر حال توانايى آن محدود است. از زمان صدور اولين گواهينامه رانندگى در ايران نزديك به يكصد سال مى گذرد. نگاهى به نحوه تعيين و تاييد صلاحيت ها براى دراختيار داشتن امتياز گواهينامه رانندگى ، حكايت از اين دارد كه شيوه آموزش ، آزمون و نظارت برصدور گواهينامه ها وحتى پس از آن كنترل رفتارهاى ترافيكى دارنده امتياز، تغييرى اساسى به قصد تطبيق با شرايط زمان كه نيازى اساسى بوده و هست ، نداشته و همچنان همان شيوه هاى قديمى با تغييراتى نه چندان اساسى اعمال مى شود.
سرهنگ اسماعيلى ضمن تاييد اين مساله ، مى گويد: متاسفانه ما در كشور اين باور را داريم كه گرفتن گواهينامه رانندگى حق همه شهروندان است. خير! اين طور نيست. گواهينامه نوعى امتياز است كه بايد براى دريافت آن تلاش كرد و مهارت لازم را كسب نمود. اين طور نمى شود كه كسى الان گواهينامه بگيرد و ساعتى بعد در جاده چالوس و يا هراز و يا حتى بزرگراه هاى شهر به رانندگى بپردازد. اصلاح شيوه هاى آزمون وصدور گواهينامه هاى رانندگى درايران و روزآمدكردن آن، از مدتى قبل با صدور گواهينامه هاى ب شروع شده است، ولى راهى طولانى پيش روست و بايد فرهنگ سازى كرد.
آموزش، باورها و رفتارهاى قانونمند، روزآمدى ابزارها و تجهيزات، ايفاى مسووليت همه ارگانها براساس آنچه قانون مقرر كرده است ، آشنايى و توسعه حقوق شهروندى ، اين ها نيازهاى اوليه براى پيدا كردن سرنخ كلافى است كه ترافيك كشور امروز درآن گرفتار است.

مدير عامل برج ميلاد با اشاره به نصب ۲ آسانسور برج ميلاد گفت: اين آسانسورها در حال تست هستند و تا ۲ هفته آينده آماده بهره بردارى مى شوند.
رضا ميرصادقى در گفت وگو با فارس افزود: برج ميلاد ۶ آسانسور دارد كه ۴ دستگاه از اين آسانسورها اصلى و ۲ دستگاه آن حالت رزرو دارد. مدير عامل برج ميلاد ادامه داد: مرحله به مرحله تمامى آسانسورهاى برج نصب مى شود. وى اظهار داشت: در بهمن سال جارى بهره بردارى از سالن همايش هاى برج ميلاد آغاز شد.
مدير عامل برج ميلاد در خصوص ويژگى هاى اين سالن همايش گفت: سالن همايش ها داراى ۹ طبقه و زيربنايى حدود ۵۰ هزار متر مربع است. ظرفيت نهايى سالن اصلى ۲ هزار و ۹۸ صندلى است كه هزار و ۴۱۴ عدد از اين صندلى ها در همكف و باقى آن در بالكن سالن قرار دارد. وى افزود: شكل نهايى سالن مكعب مربع با ابعاد قاعده ۸۰ در ۸۰ و نماى آن نيز از بتن پيش ساخته و شيشه سبز رنگ تشكيل شده است. علاوه بر سالن اصلى، مجموعه داراى ۶ سالن ۶۰ نفره و ۲ سالن ۸۰ نفره و همچنين ۴ سالن ميتينگ، ۳ طبقه پاركينگ با ظرفيت ۲۰۶ محل پارك، آشپزخانه با قابليت سرو ۵ هزار غذا در ساعت، اتاق هايى براى رختكن، گريم و تمرين ساز و همچنين يك استوديو و اتاق نودال كه قابليت پخش برنامه زنده را دارند درمجموعه پيش بينى شده است. در آخرين طبقه نيز تاسيسات سالن شامل هواسازها و ساير تجهيزات فنى قرار گرفته است. علاوه بر اين، مجموعه از پيشرفته ترين سيستم هاى تهويه هوا، صوتى و تصويرى بهره مى برد. به طورى كه سيستم هاى صوتى و تصويرى سالن جزو پيشرفته ترين سيستم هاى سال ۲۰۰۷ است.
به گفته ميرصادقى، برج ميلاد طبق برنامه زمان بندى شده فاز به فاز آماده بهره بردارى مى شود.

سيستم توليد هواى پاك ( NO2+O2) با استفاده از تكنولوژى ميكس گازها و استقرار ايستگاه هاى اكسيژن ساخته شد.
بر اساس اين طرح، ايستگاه هاى اكسيژن در نقاطى از شهر تهران مستقر مى شود تا شهروندان بتوانند از اكسيژن خالص با مكانيزم هاى بهداشتى استنشاق كنند.
طولانى بودن عمر سيستم و قابليت شارژ دستگاه از ويژگى هاى اين دستگاه است.
به گزارش مهر اين سيستم داراى ۵ نوع۴ ليترى، ۱۰ ليترى، ۲۰ ليترى، ۴۰ ليترى و ۵۰ ليترى با قابليت شارژ است و قابل استفاده در انواع خودروها، كيوسك هاى نگهبانى و فضاها و مكان هاى عمومى است.
سيستم مذكور همچنين داراى نوع پالتى (سرى) است كه قابليت نصب در مكان هاى بزرگ و براى استفاده تعداد زياد شهروندان طراحى شده است. به نحوى كه همزمان شهروندان زيادى مى توانند از سيستم استفاده نمايند.
پالتهاى اين سيستم به راحتى قابل تعويض بوده و امكان حمل آنها توسط جرثقيل هاى درون شهرى وجود دارد.
اين طرح كه به ثبت كشورى رسيده است با ارائه اكسيژن خالص باعث كاهش مرگ و مير ناشى از آلودگى، بالا بردن آستانه تحمل به دليل آثار مثبت اكسيژن بر متابوليسم پايدارى بدن و اعصاب و كاهش هزينه هاى سرانه درمان شهروندان خواهد شد.

ثبت نام دوره هاى فراگير دانشگاه پيام نور در مقطع كارشناسى از فردا به صورت اينترنتى در سراسر كشور آغاز مى شود.
حسين توكلى، معاون سازمان سنجش آموزش كشور، با اعلام اين خبر اظهار كرد: ثبت نام مقطع كارشناسى دوره هاى فراگير دانشگاه به صورت اينترنتى از طريق سايت سازمان سنجش به نشانى www.sanjesh.orgتا۲۵ اسفند ماه ادامه دارد.
وى با بيان اينكه ثبت نام آزمون فراگير كارشناسى ارشد دانشگاه پيام نور از روز يكشنبه ۲۶ اسفند ماه آغاز مى شود اظهار كرد: بر اساس برنامه زمانى پيش بينى شده ثبت نام متقاضيان آزمون فراگير كارشناسى ارشد دانشگاه پيام نور از صبح روز يكشنبه ۲۶ اسفند ماه آغاز شده و در پايان روز پنج شنبه هشتم فروردين سال ۸۷ به اتمام مى رسد.
به گفته وى داوطلبان اين آزمون بايد از صبح روز يكشنبه ۲۶ اسفند براى دريافت مدارك ثبت نامى شامل كارت اعتبارى ثبت نام و اخذ واحد و همچنين دفترچه راهنما اقدام كنند.
دكتر توكلى به ايسنا گفت: داوطلبان بايد پس از مطالعه دفترچه در تاريخهاى تعيين شده با مراجعه به سايت اينترنتى سازمان سنجش به نشانى www.sanjesh.orgمراجعه كنند و بر اساس دستور العمل نسبت به تكميل تقاضانامه الكترونيكى اقدام كنند.
معاون سازمان سنجش در خاتمه با بيان اينكه آزمون فراگير كارشناسى ارشد دانشگاه پيام نور ۲۵ مرداد ماه برگزار مى شود اظهار كرد: طبق هماهنگى هاى صورت گرفته اداره پست تنها روز اول عيد تعطيل بوده و در روزهاى دوم، سوم و چهارم فروردين نيز مدارك ثبت نامى در باجه هاى مركزى پست شهرستانها و همچنين استان تهران توزيع خواهد شد.
در اين رابطه دكتر ابوالحسنى قائم مقام دانشگاه پيام نوراظهار كرد: ثبت نام دوره هاى فراگير دانشگاه در مقطع دكترا نيز امسال به صورت فراگير اصلاح شده از اواخر فروردين ماه آغاز مى شود.
وى هزينه ثبت نام مقاطع كارشناسى و كارشناسى ارشد دوره هاى فراگير را ۴۵ هزار تومان بيان كرد.
قائم مقام دانشگاه پيام نور با بيان اينكه ثبت نام دوره هاى فراگير مقطع كارشناسى در هفت هزار رشته محل و مقطع كارشناسى ارشد نيز در۱۵۰ رشته محل انجام مى شود، گفت: ثبت نام دوره هاى فراگير كارشناسى در تمامى رشته ها و در چهار گروه علوم انسانى، علوم پايه، فنى مهندسى و كشاورزى انجام مى گيرد و تمامى رشته ها نيز به صورت چند بخشى و تجميعى ارائه مى شود.

معاون برنامه ريزى و توسعه مديريت آموزش و پرورش از آماده سازى ۱۰۰ هزار كلاس درس در ايام نوروز براى فرهنگيان در مسافرت هاى نوروزى خبر داد. محمدرضا محدث خراسانى در گفت وگو با فارس افزود: براى پذيرايى از فرهنگيان در ايام نوروز در حال برنامه ريزى و رايزنى هستيم تا اقدامات رفاهى مناسبى صورت گيرد. وى ادامه داد: آماده سازى باشگاه ها و خانه معلم فرهنگيان در استان ها و ۱۰۰ هزار كلاس درس از اقداماتى است كه در حال انجام ساز و كارهاى آن هستيم. محدث اظهار داشت: هم اكنون ادارات مختلفى در وزارت آموزش و پرورش همچون اداره كل امور رفاهى و اداره كل امور مالى با هماهنگى روساى سازمان هاى آموزش و پرورش استان ها، رايزنى ها و جلسات خود را آغاز كرده اند.

سرپرست كميته امداد امام خمينى (ره) تاكيد كرد: ميزان كمك هاى مردمى به كميته امداد سالانه ۲۰۰ ميليارد تومان است و ۱۲۰۰ ميليارد تومان هم بودجه دولتى است كه ۸۵۰ ميليارد تومان آن صرف پرداخت مستمرى مدد جويان مى شود.
حسين انوارى با اشاره به اينكه ۱۴ اسفند سالروز تاسيس كميته امداد امام خمينى (ره) است، افزود: ۱۴ تا ۲۰ اسفند به نام هفته احسان و نيكوكارى نامگذارى شده و در روز ۱۶ اسفند ماه نيز جشن شور نيكوكارى با همكارى صدا و سيما و بسيج برگزار مى شود كه هدف از برگزارى اين مراسم تنها جمع آورى كمك مالى نيست بلكه همبستگى ملى است. وى خاطرنشان كرد: كميته امداد در چشم انداز ۲۰ ساله اى كه براى خود تعريف كرده ۶ نقطه شفاف را ترسيم و بر اين اساس حركت خواهد كرد بطورى كه ايجاد شبكه مردمى ، كار آمد و زودبازده براى ارائه خدمات حمايتى به مردم يكى از اين نقاط است. سرپرست كميته امداد تصريح كرد: اساسنامه كميته امداد پس از سالها با رايزنى هاى صورت گرفته با دفتر مقام معظم رهبرى مورد بازنگرى قرار گرفت و اصلاحاتى نيز در آن صورت گرفت و به تاييد مقام معظم رهبرى رسيد. وى در خصوص مشاركت هاى مردمى نيز گفت: مردم ستون خيمه كميته امداد هستند به طورى كه اگر مشاركت هاى مردمى حذف شود كميته امداد مانند سازمانهاى ديگر خواهد بود. سرپرست كميته امداد گفت: در حال حاضر اين نهاد ۱۶ هزار پرسنل رسمى و بيش از ۱۰۰ هزار نيروى افتخارى از تمام اقشار جامعه در خدمت دارد كه اين افراد به منظور پيشبرد اهداف و ارائه خدمات به كميته امداد كمك مى كنند.
سرپرست كميته امداد گفت: هم اكنون ۵ ميليون نفر تحت پوشش مستقيم كميته امداد هستند و ۲ ميليون نفر نيز از كمك هاى فورى و اورژانسى ما بنا به دلايل مختلف بهره مى گيرند.
انوارى در خصوص عيدى مددجويان نيز گفت: اعتبارى بدين منظور در اختيار نداريم. اما از محل صرفه جويى هايى كه انجام داده ايم و همچنين دو درصد اعتباراتى كه تاكنون به ما تخصيص نداده اند و قرار است اين هفته اختصاص يابد ، بر اساس تعداد خانوار نزديك به يك ماه مستمرى به آنها پرداخت خواهد شد.
وى در خصوص سهام عدالت نيز گفت: طى اين مدت تمام مددجويان تحت پوشش يعنى حدود ۵ ميليون نفر سهام عدالت خود را دريافت كرده اند. سرپرست كميته امداد در خصوص مستمرى ناچيز مددجويان گفت: علاوه بر مستمرى كه ماهانه به اين افراد پرداخت مى شود تحصيل رايگان فرزندان آنان و همچنين درمان خانواده هاى تحت پوشش از ديگر اقداماتى است كه براى آنها انجام مى شود و همچنين در طول سال ۲ تا ۳ نوبت كمك هاى خاص به اين افراد صورت مى گيرد. سرپرست كميته امداد درخصوص طرح مسكن مددجويان نيز گفت: بدين منظور يك سرى كمك هاى بلاعوض و تسهيلات بانكى در اختيار مددجويان تحت پوشش نيازمند مسكن قرار مى گيرد به طورى كه مددجويان مى توانند از ۵ ميليون و ۷۰۰ هزار تومان تسهيلات بانكى و يك تا۲ميليون تومان كمك بلاعوض بهره مند شوند. انوارى تاكيد كرد: سالانه ۲۰۰ ميليارد تومان از طريق كمكهاى مردمى به اين نهاد صورت مى گيرد و همچنين ۱۲۰۰ ميليارد تومان بودجه دولتى ماست كه ۸۵۰ ميليارد تومان از اين اعتبار براى پرداخت مستمرى مددجويان هزينه مى شود و مابقى آن نيز صرف خدمات خودكفايى، مسكن و بهداشت مددجويان مى شود. وى با اشاره به ا ينكه سال گذشته مجوز تحت پوشش قرار گرفتن ۳۰۰ هزار پشت نوبتى به كميته امداد داده شد افزود: با تخصيص اعتباراتى در اين زمينه توانستيم تمامى اين افراد را تحت پوشش قرار دهيم اما بر اساس بررسى هاى انجام شده دو دهك پايين جمعيتى كشور نياز به حمايت دارند كه بايستى برنامه ريزى هاى لازم در اين خصوص انجام شود. سرپرست كميته امداد تاكيد كرد: هم اكنون ۱ ميليون و ۵۰۰ هزار سالمند ، ۸۵۰ هزار زن سرپرست خانوار ، ۸۰۰ هزار دانش آموز و ۵۱ هزار دانشجو و طلبه در سراسر كشور تحت پوشش كميته امداد هستند.